中美中小企业技术创新能力与发展战略比较

吴丹

摘 要：中小企业在各国经济中占有重要地位和作用，且技术创新领域中的表现优良。通过对中小企业技术创新能力，中小企业技术创新战略的中美比较，能够发现我国中小企业技术创新发展的薄弱环节。最后根据美国的经验，结合我国中小企业具体问题，提出对中国中小企业在技术、人才、创新战略等方面的对策。

关键词：中美比较；中小企业；技术创新；创新能力

中图分类号：F74

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.026

1 中小企业的发展与技术创新

1.1 中小企业与技术创新的概念

中小企业一般指就业人数在500人以下的企业。我国对企业分类标准是从销售和资产两方面来考察的，1999年《大中小工业企业划分标准》中规定：年销售收入和资产总额均在5亿元以上者为大型企业，其中50亿元以上者为特大型企业；5000万元到5亿元者为中型企业；5000万元以下者为小型企业。根据这一标准，中小企业占到我国全部企业数的90%以上。技术创新不仅指开发新产品、新技术，还包括对现有技术的改进，包括产品创新和技术活动的创新等。1912年熊彼特（J·A·Schumpeter）在其《经济发展理论》中，定义技术创新为“把未出现的生产要素、生产条件引入现有的生产体系，形成新的生产能力。”

1.2 中小企业的社会地位

中小企业能够迅速地适应市场需求的变化，能够在激烈的竞争中表现出强的反应能力，科技创新活跃度很高。同时，中小企业的生存能力较强，对GDP增长和促进就业有着十分重要的作用。美国中小企业的健康发展对美国经济良性增长的影响非常大，数量庞大的中小企业是美国经济发展的重要推动力量。中国的中小企业起步较晚，其生产能力的GDP占比、税收占比相对来说并不高。但是中小企业扩大了我国的就业面，提供了大量的就业机会，起到重要的就业分流作用。在上世纪末我国出现大量国有企业职工下岗的情况下，中小企业吸纳了大量下岗职工，还有很大一部分职工选择了创立、经营中小企业。

2 中、美中小企业技术创新能力及发展战略的比较

2.1 技术创新的投入能力

美国对中小企业的资金投入相比其他国家来说是相当高的，但仍然存在技术创新融资不足的问题。美国中小企业的技术设备比较先进，信息、网络发达程度较高，很多中小企业的设备更新速率甚至超过了很多大企业。此外，美国非常重视对知识型人才的配合和资金投入，科研人才在美国中小企中的占比非常高。

中国的中小企业技术创新投入水平较低，融资普遍不足。我国的中小企业存在资金投入短缺、人才短缺等重要问题，这些阻碍了技术创新的发展。近年来，我国对中小企业技术创新投入的支持越来越多，给予的重视也逐渐提高。

2.2 技术创新合作能力

在技术创新方面，美国的中小企业非常重视与其他类型的企业合作，特别是与大企业之间的合作。中小企业依附于大企业能够得到许多技术和设备上的支持。另外，与高校等科研机构合作也是重要的渠道之一，美国是世界上比较成功运用产学研结合的国家，企业的资金优势与高校的技术优势互相结合，可以帮助企业优化长期发展策略，解决关键业务问题。

相比之下，中国的中小企业还处于发展初期，与其他机构的合作也处于建立阶段。我国的中小企业专业化程度较低，且企业间尚未形成良好的供应链关系。而大企业的业务模式又更倾向于尽可能的多而全面。

2.3 政府对中小企业技术创新的支持

为了提高中小企业的技术创新，美国政府的扶持力度很大，帮助中小企业获取外部技术资源。不仅直接增加对中小企业技术创新的投入，而且推动科研成果向中小企业转移。

美国的《小型企业创新发展法》规定，每年的科研经费超过1亿美元的机构必须拨出其R&D经费的125%，用于技术创新和开发。

随着中小企业的发展潜力在世界范围内都越来越被重视，我国也出台了许多的相应政策对中小企业的技术创新进行支持。例如支持高新技术产业发展的火炬计划、建立中小企业创业基金等。但是，对中小企业的政策支持更多集中在融资方面，对中小企业的科研活动和技术创新发展的支持力度尚且不够。

3 提高我国中小企业技术创新发展的对策

人才是企业发展的关键，高比例的优秀人才能够实现企业的良性运转，实现利润优化。所以重视人才的培养和建设能够促进企业的技术创新，增强企业的发展活力。其次，加强中小企业间的合作。意大利、日本等国家都建立了中小企业组织，为中小企业的信息咨询提供服务，能够促进中小企业间的联合创新。加强与高校间的技术合作、与大企业、国外企业的内外合作能够优化企业资源的利用，形成优势互补。最后，我国中小企业的发展环境也非常重要，硬件齐全、先进，有助于促进企业间的信息传递和获取。

参考文献

[1]周勇.技术创新：提升中小企业竞争力的源泉[J].企业经济，2004.

[2]樊增强.美日中小企业技术创新支持政策的比较与借鉴[J].经济问题，2004.

[3]马利.中小企业技术创新中外比较研究[D].哈尔滨：哈尔滨理工大学，2005.