高校实行国库集中支付制度存在的问题及应对

曾秀兴

摘要：高校财务管理中逐步推广并实行国库集中支付制度是我国教育事业快速发展趋势和高校自身财政体制改革不断深化的必然要求。本文结对国库机制支付制度的理解和研究，对高校财务管理工作中国库集中支付制度的推行和应用展开了讨论。

关键词：高校 财务管理 国库集中支付

国库集中支付制度在高校财务管理中的实行是我国教育事业快速发展趋势和高校自身财政体制改革不断深化的必然要求。在我国部门预算和政府采购制度改革不断完善的基础上，为了让高校能够更加适应国家社会主义市场经济发展与公共财政体系建设，高校开始相应国家的号召并在高校财政管理中推行国库集中支付制度的改革与应用。

一、国库集中支付制度对高校财务管理作用

国库集中支付制度是建立在在国库单一账户体系基础上的国库统一管理的制度。高校财务管理工作引入国库集中支付制度后，将建立起国家财政对高校项目资金通过国库集中支付的形式进行拨付财政管理形式。高校通过实行国库集中支付制度，可以建立起国库直接控制高校财政各个项目财政资金的上报、统计、预算管理、拨付使用和清查核算的全部过程，由财政部门代替高校进行资金的管理和运作，进一步实现国家在高校财政资金管理上的宏观调控作用。在国库集中制度应用实施后，可以有效地改善高校财务管理中资金使用不合理、多户头账户开设的问题，通过规范高校各项预算管理和拨付资金实施监控的方法，提高了高校资金运转的透明度，让高校财政资金的使用由原先的事后审计转变为事前控制和事中监督。……