“三无总统”特朗普能治理好美国吗？

罗文辉

唐纳德·特朗普成功当选为美国总统，终于为剧情跌宕起伏的2016年总统大选画上了句号。从地产商到掌权白宫，特朗普创造了美国历史纪录，他是第一个没有担任任何公职，也从未在军队有一官半职的人成为美国总统。

不被看好的特朗普

特朗普不过他自信深谙美国政治制度：“我告诉你们，我们的制度就是个破烂。我给很多人（政客）钱，因为在此之前，两个月之前，我还是生意人。每个人我都给，他们开口我就给。你知道吗？两年、三年以后，我要他们办事的时候，我给他们电话，他们就在那等着。就这样一个破烂的制度。”

不论别人信不信，反正美国人是信了。特朗普从初选开始就从未被美国政界、主流舆论乃至各种分析机构看好。这些人不单不支持他，有时候甚至是反对他。贵为共和党的总统候选人，特朗普和共和党高层爆发过多次冲突，在共和党大会前，坊间一度盛传共和党要“做掉”他，重新选一个总统候选人。不过最终特朗普拿到了共和党历史上最多的初选票数。

而在被正式提名后，特朗普遇到了更强烈的阻力。美国的严肃媒体大都亮明旗帜支持希拉里，华府高层纷纷为希拉里站台，连外国政客都押宝希拉里（比如安倍就只见了希拉里没见特朗普），所有严肃的民调、分析机构都预测希拉里会获胜。奥巴马更是说，“你们喜欢我吗？那就投希拉里的票”……可以说，除了选民，几乎没有人站在特朗普一边。

“根本不被看好”的特朗普能胜选，正说明了如今美国社会的撕裂。穷人和富人、少数族裔和白人、保守派和自由派的矛盾已经难以缓解。

特朗普能治理好美国吗？

特朗普身后是一个难以团结一致的美国和一个充满挑战的世界，一个保守的、有点粗俗的房地产商人，能治理好这样的美国吗？

在国内政策上，特朗普将有三大施政重点。

一是其经济政策将仿照里根时期，通过减税来增加就业等。2016年9月份，特朗普曾公布一项总额为4.4万亿美元的减税方案，具体内容包括减税、对贸易谈判采取强硬立场以及削减联邦政府开支等，并拟在执政一百天内制定削减商业税的计划，以刺激经济。

二是改革移民体系，最主要的内容是驱逐非法移民。特朗普表示，非法移民占用了美国大量资源，并给美国社会和经济带来诸多负面影响，他不会给予非法移民任何途径来获得合法身份。并计划将在两年内通过大规模驱逐和向非法移民施压致其自动离开，来解决美国国内1100万非法移民的问题。

三是修筑美墨边境墙。特朗普竞选期间关于在美墨边境建立高墙以阻止非法移民的说法为其赢得大量支持。尽管多有分析人士认为特朗普因此番言论失去了部分选票，但他从未软化对非法移民的强硬立场。有美国媒体分析称，这（特朗普关于修筑边境墙的说法）使得他除了兑现竞选承诺外几乎别无选择。

特朗普奉行基本的现实主义，他崇尚实力、看重利益、强调“一切都可交易”。其对外政策强硬但不主张美国过度干涉他国事务，强调美国与盟国的关系但更重视共同分担责任，将中国和俄罗斯视为对手但愿意通过谈判达成妥协。特朗普执政初期或推动美国外交战略的进一步收缩，但经过一段时间的调整或将重新回归美国外交战略的主流。

值得一提的是，特朗普的执政环境不佳，他是受本党排挤的“异类”，也是民主党“憎恶”的对象，加上政坛人脉有限，其施政将会遭遇诸多掣肘。而此次大选，将美国政治与社会严重撕裂，将在很大程度上影响到特朗普的内外政策走向。

特朗普执政对中国有何影响？

1.中国或成最大受害者

特朗普当选，不会改变贸易保护主义愈演愈烈的全球趋势。

特朗普认为自由贸易使得美国制造业就业大量流向中国、墨西哥等拥有廉价劳动力的国家，使得美国制造业的劳动岗位愈发稀少，因此取消自由贸易协定，提高贸易壁垒将使得美国制造业重返美国本土，提高更多的就业机会，也可大幅减少贸易逆差。

2.对A股市场影响较小，出口板块负面影响

平安证券魏伟也表示，美国大选对A股市场的直接影响有限。和全球动荡的政治环境不同的是，我国呈现了政治环境上少有的稳定。A股市场也在英国脱欧时期表现较强的韧性，在美国大选前期的走势也未出现海外资产般的大幅波动，可见受海外风险的影响有限。当前A股市场交易逐渐回暖，在海外风险释放后，风险偏好大概率进一步提升。

长远影响来看，贸易保护政策或削弱我国企业的外贸盈利水平，A股市场特别是出口板块长期将面临负面影响。

3.中国资产短期受损，长期受益最大

九州证券全球首席经济学家邓海清表示，美国总统大选成为继英国脱欧之后2016年第二个重大“黑天鹅”事件。世界格局发生重大变化，美国资产遭遇最大“黑天鹅”，中国资产短期可能受损，但长期而言相对全球其他风险资产将受益最大。

4.亚太再平衡战略不变，中国全方面压力尚存

美国的亚太再平衡战略是一个全面而完整的政策，美国希望通过在经济、军事和外交等方面持续加大对亚太地区的物质和精力投入，来巩固和强化其在亚太地区的话语权，并牵制中国在亚太地区不断扩大的影响力，预计中国在未来的政治经济及军事方面会相应有所承压。

（根据“腾讯网”“凤凰资讯” “观察者网”“第一黄金网”等整理）endprint