确保党面临的“赶考”考好试、交好卷
——学习习近平总书记关于全面从严治党的重要思想

浙江省委党校党史党建教研部副主任、教授、博士

确保党面临的“赶考”考好试、交好卷
——学习习近平总书记关于全面从严治党的重要思想

主讲人 | 徐 彬

浙江省委党校党史党建教研部副主任、教授、博士

党 的十八大以来，围绕什么是全面从严治党、为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党等问题，习近平总书记发表了一系列重要讲话，形成了全面从严治党的重要思想，确保“把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”，其中蕴含的新思想新观点新论断，值得我们深入学习体会。

全面从严治党重要思想是加强党的自身建设的题中应有之义

核心是加强党的领导。“核心”就是确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。不同于欧美国家强调三权分立、政党鼎立、政党选举等政党政治。在中国，党是我们各项事业的领导核心，特别是当前，对于我们这样一个有8800多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，只有从严治党，才能确保党的领导核心地位不动摇。

基础在全面。“全面”就是把从严治党要求全面落实和充分体现到党的建设的方方面面。通过我们党在长期奋斗历程中形成和发展起来的政治优势、组织优势、制度优势等独特优势，面向8800多万党员、430多万个党组织，落实到每一个支部，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。

关键在从严。“从严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。通过我们坚持不懈地抓党的思想、组织、制度、作风等方面建设，以及切实加强党员教育管理监督等环节，做到标准从严、要求从严、措施从严、执纪从严、惩治从严。特别是体现在对党员的要求比对普通群众更严、党组织的要求比其他组织更严、党纪比国法更严等方面。

要害在治党。“治党”就是党要管党，抓党建工作责任制、落实党委主体责任和纪委监督责任。从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。

全面从严治党重要思想既总结历史经验又为党的建设提供基本遵循

全面从严治党重要思想是总结马克思主义执政党建设的经验教训。政党自身建设和管理的好坏，决定着其生存和发展。这些年来，世界上一些执政的马克思主义政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻，主要就是面临重大考验、自身遇到危险而又不从严治党引起的，没有一个是外部力量直接进攻造成的。而九十多年来，我们党从小到大、从弱到强，成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，其宝贵经验就是高度重视自身建设，始终坚持党要管党、从严治党。

全面从严治党重要思想是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的思想武器。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这也是统筹国内国际两个大局得出的重要判断。与国内国际两个大局发展大势相比，一些干部得过且过、一些组织软弱涣散、一些党员干部作风问题比较突出、一些领域消极腐败现象易发多发，因而只有坚持党要管党、从严治党，才能为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供强大思想武器。

全面从严治党重要思想是中国化的马克思主义党建理论体系的重要组成部分。与时俱进是马克思主义重要的理论品质。自中国共产党成立开始，我们党始终鲜明地坚持从严管党治党，毛泽东同志就把党的建设作为三大法宝之一提出来。党的十八大以来，围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在从严治党一系列实践经验的基础上，习近平总书记系统阐述了从严治党的重要思想，使之成为中国化的马克思主义党建理论体系的重要组成部分。

全面从严治党重要思想涵盖党的建设中许多理论与实践问题

全面从严治党，首要任务就是坚定理想信念。“革命理想高于天”。习近平总书记提出，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”因此，全面从严治党，就要从严“补钙”、拧紧“总开关”，必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

全面从严治党，关键在于管理干部。“为政之要、莫先于用人”。习近平总书记提出，“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。”可以说，建设有中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。因此，全面从严治党，就是要坚持好干部标准，一靠自身努力、二靠组织培养，努力成长为好干部。同时，通过系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，把好干部选用起来。

全面从严治党，靠的就是严守政治纪律和政治规矩。“加强纪律性，革命无不胜”。习近平总书记提出，“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党”，“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析”；“干部要树立讲规矩意识，懂规矩、守规矩”。因此，全面从严治党，就必须坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前。遵守廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规。完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

全面从严治党，力量支撑在基层党组织。“基础不牢，地动山摇”。习近平总书记提出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”因此，全面从严治党，要着眼于党长期执政的使命，坚持抓长抓常、久久为功。要统筹考虑基层党建各个领域、各个方面、各个层次，推动各项工作相互促进、协调发展。要突出重点、抓住关键，抓好三支队伍建设。要破解难题、补齐短板，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作。

全面从严治党，突破口在于作风建设。“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”习近平总书记提出，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”因此，作风建设要咬住“常”“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。中央政治局和领导干部从自身做起，形成以上率下的良好氛围，等等。

全面从严治党，底线在于反腐败。“物必先腐而后虫生”。习近平总书记提出，“党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务”，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”因此，全面从严治党，要坚持有腐必惩、有贪必肃。着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，形成了实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现“两个一百年”奋斗目标、“五位一体”总体布局、“四位一体”战略布局、“五大”发展理念等治国理政思想。可以说，坚持从严治党，就是着眼于这些治国理政思想的战略考量。因此，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任；增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力；创新管理制度，切实强化党内监督，真正做到把从严治党这根主线，自觉贯彻到习近平总书记治国理政思想的全过程。

（本文系徐彬在市委办公厅、政研室机关党委组织的2016年12月固定党日活动暨“我们”论坛上的演讲，文中观点不代表本刊立场）

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坚定不移推进全面从严治党

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党的十八大以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。（节选自《人民日报》社论）