高考改革风险的定义与应对

孙不凡

摘要 高考改革是一个动态过程，是一个进行时，而不是完成时。在这个过程中需要有风险意识和风险管理的态度。由教育风险的定义与一般分类展开，引发高考改革的风险定义和要素，并以浙江省高考改革方案为例，从高考改革的利益主体角度提出了高考改革的应对措施，主要有：做好高考改革的顶层设计，做好高考改革方案的风险管理，做好高考改革的配套工作，做好高考改革的风险指标等。

关键词 高考风险 风险因素 教育风险 浙江省高考改革方案

一、教育风险的定义与一般分类

“风险”一般是指事物发展的不确定性，即某一事物的预期发展目标与实际的结果存在的差异。“风险”的概念也一般出现于管理领域和经济领域，对其定义、分析、预测和控制等具有较为成熟的判断和运用。关于教育领域的“风险”定义，既要符合风险管理的一般定义，又不能囿于风险管理的一般性而忽视教育领域的特殊性。

根据教育的根本目的即“培养人才和促进人的全面发展”，在这个过程中造成教育达不到根本目的的可能性就是“教育风险”，造成这种可能性的各种主客观因素也被称为“教育风险因素”。教育风险因素，既存在于教育的领域，如学校教育中的教师与学生、课程与教学、教材与设备、德育与智育、教育改革、教育理论、教育实践等；也存在于非教育领域，如政治、经济、军事、宗教、科技、人口、不包含教育的文化领域等；更存在于教育与其他领域的交织部分，如学校与社区、教育与人口、教育与政治改革、教育与经济全球化等。……