水利工程施工质量与安全管理措施研究

张宏伟

摘要：水利工程是国家建设的基础工程，关系到人民的生命安全。工程质量安全控制不到位，不仅关系到工程建设各方的利 益，也关系到国民经济的发展。质量管理是复杂和艰巨的，所以我们应该制定一个长期的计划来控制施工过程，确保施工质 量。安全管理是工程管理的重要组成部分。安全管理与质量管理是相辅相成的，只有保证施工安全，才能有效控制施工質量。 为此，本文主要分析了水利工程施工质量和安全管理措施。

关键词：水利工程；施工质量；安全

中图分类号：S277 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）06-0175-01

前言：水利工程作为国民经济发展的基础工程，承担着防洪、 除涝、灌溉、蓄水等多重任务，具有公益性，对人民生命财产安全 和国民经济发展具有深远影响。施工质量和安全管理能有效防止事 故发生，帮助水利工程施工按照施工计划顺利进行，使整个施工过 程得到控制。因此，加强施工质量安全管理十分重要。为了确保施 工质量和安全，使水利工程的最大社会效益和经济效益，有必要进一 步研究和讨论施工管理特点和影响因素，并采取可行的建议和措施， 以确保最终的水利工程的质量和效益。

1 水利工程概述

水利工程的目的是控制和配置自然水资源。水对人类的生产和

生活非常重要，是人类生存不可缺少的资源。因此，为了合理利用 水资源，有必要建设水利工程，有效预防和控制洪水，合理利用自 然水资源。水利工程主要包括农田水利、水利发电、环境水利、给 排水工程和防洪工程。还有一些水利工程可以同时具有供水、灌溉、 发电等多种功能。水利工程不同于一般建筑工程，具有许多独特的 特点。水利工程的影响是广泛的。水利工程的建设对自然环境和周 边地区有很大的影响。水利工程作为流域规划或地方水利规划的重 要组成部分，不仅给社会带来利益和危害，还可能导致搬迁、移民 等对人民非常不利的地方。水利工程建设需要政府和有关单位科学 规划，从全局出发，统筹兼顾，使社会受益。

2 施工质量的管理措施

2.1 提高设计质量，强化施工管理

由于设计的质量决定了工程建设的质量，所以有必要采用设计 招标的方式将设计单位推向市场，加强竞争，以保证设计质量。同 时，应加强对设计的监督，防止设计质量引起的工程事故。加强施 工单位内部管理，严格执行设计图纸、施工程序和技术标准，确保 所有质量检验员、项目经理、专项操作人员持证上岗。完善施工单 位质量保证体系，严格执行质量三检制度，从建材、施工机械、施 工技术、施工环境、施工人员五个方面控制施工工序质量。加强施 工管理人员的培训，使其更加熟悉国家安全生产政策、法律法规、 技术标准和规范性文件，并将所学知识应用到安全施工管理中。

2.2 规范项目建设法人的行为

严格执行基本建设程序，根据工程实际需要安排建设资金。实

行高质量、有竞争力的价格，鼓励质量改进，禁止盲目低价。制定 合理的设计和施工计划，避免盲目赶进度；提高质量意识，依法加强 水利工程管理。水利工程质量体系认证应在设计施工单位进行，按 照标准建立和完善质量体系，通过质量体系认证，使工程质量管理 更加科学有效。

2.3 关注并推广应用先进的科学技术

注重科技创新，大力推广先进的科技、施工技术和新产品，采

用先进的质量管理模式，以加强管理和先进的科技成果建设质量工 程。开发和推广先进的施工技术和有利于提高工程质量的新材料。 依靠新技术的应用来保证质量安全。建立行业协会，不断补充和完 善工程质量安全法制体系。实施长期管理战略，依靠科技进步提高 管理水平。注重工程质量与施工安全的理论研究，确立长远发展目 标，解决深层次问题。在招标中，安全生产和文明施工成本应当单 独列示，不得列入招标范围。

2.4 加强监控手段的规范化

为提高质量检测水平，必须购买必要的检测设备和设备。监督

人员应严格履行职责和执行监督规范，达到真正的工程质量和投资 进度和全面监督，全面的巡逻，测量，测试站，指令文件、工作程序、规定，支付签证控制措施、等各种质量控制手段和方法，工程材料的 质量和建筑进行全面检查或抽样检验，通过实测值的计量，避免或减 少工程质量评价中的误差、争议和矛盾。

3 施工安全管理措施

3.1 完善制度，健全机构

施工前，组织建立安全生产领导小组，制定安全生产保障措施， 严格按照国家有关安全的法律法规建立施工管理制度和监督施工管 理制度。在合同签订之前，应该明确定义的安全管理目标，并监督施 工单位应制定等传统管理系统准备和批准的安全施工技术方案、特 种作战和重要的管理位置，建设教育培训、安全验收等重要设备的操 作。

3.2 明确责任，建立长效机制

安全取决于管理。管理是责任，责任的落实与否直接关系到安

全。建立安全管理长效机制。按照岗位责任制、专业责任制和逐级 责任制的原则，落实干部失职渎职调查措施。

3.3 改进模式，从严管理

实施安全教育，根据项目特点和职称组织安全管理培训，提高

安全管理人员的职业道德和责任感。加强特种作业人员安全教育， 定期考核，通过典型案例分析吸取教训。我们必须服从安全秩序， 高度重视主管和经理提出的安全问题。使安全管理成为日常工作的 一部分，坚持重点控制，注重过程控制，积极参与安全管理第一线， 严格标准，责任重大。注重施工现场的安全管理。

3.4 加大专项投入增加执法力度

企业负责人应当明确保障安全生产的专项资金和相应的法律责

任，保障安全生产的制度投入。开展更深入的现场调研，积极推进 安全设施先行投资，核实安全设施的实际使用情况和标准，积极对 不规范的进行补充和整改；加强安全知识教育，提高安全意识和专业 知识技能，减少和预防事故发生；加强安全管理执法，建立奖惩制度。

3.5 增强施工安全意识

重视“一百年”的安全，加强施工安全宣传和教育，施工管理应

坚决建立安全第一的理念，和建设的一线人员应加强自我意识，通过 学习，不断提高自己的技术水平的安全，保证安全运行，通过定期会 议讨论的主要方面学习安全法规，寻找总结安全建设缺乏，加强施工 人员的安全意识和责任感。对于特殊操作人员，新型工人必须进行 安全技术教育。工作操作技巧和程序要熟练。做好员工考勤记录， 确保所有专业人员持有证书。

结束语

我国水利工程规模较大，设计范围较为专业，工程视觉功能质

量容易受到其他因素的影响。因此，必须重视施工质量控制，采取 有效的控制措施，保证施工质量。同时，为了促进我国水利工程的 健康发展，需要加强安全管理。

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