论建设单位的工程造价管理

邳进伟

摘要：随着新时代的到来，当前我国进入到特色住宅开发的历史性阶段。随着建筑工程领域的竞争环境不断变化，目前工程 造价也逐渐成为企业提升自身竞争力的重要途径。立足于造价控制的阶段与特点，文章首先介绍了建设单位工程实施环节的 造价管理，其次对建设单位在工程设计阶段实施的造价管理进行了解读，最后，分别对工程设计环节的造价管理与具体实施 途径进行了阐述，以期能够提升管理水平。

关键词：建设单位；工程造價；管理途径

中图分类号：U445.2 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）06-0226-01

引言

作为房地产开发商，要想确保工程质量并获得丰厚的经济效益，

就必须加强工期控制，提升工程经济效益水平。作为建设单位，则 需要重点做好投资项目的全过程控制，试着从经济、合同、信息以 及技术等多个角度来完成潜力挖掘，确保成本能够控制在较低的水 平。为了进一步阐述建设单位工程造价控制的主要途径，现就造价 控制的阶段与特点介绍如下。

一、造价控制的阶段与特点

建设单位实施工程造价管理需要在项目质量标准全部满足的条

件下进行，立项决策与设计正是其实现造价阶段性控制的主要途径。 在设计阶段当中，通过限额控制的方式能够有效协调人力、物力、 财力，并以此来提升投资综合效益与社会效益。在建设工程项目的 把控方面，需要确保多种不确定因素的控制，否则就会导致造价控 制难度增加。建设工程的立项决策与设计作为造价控制的重要环节， 必须给予高度的重视。

1.立项决策阶段

立项决策阶段的成本造价控制是影响最大的控制环节，该过程

中建设单位主要的工作就是提升项目的可行性，根据市场的实际情 况确定建设规模与造价区间。在投入大量的人力物力进行工程实践 性调查的过程中，还需要结合市场的反馈来做好投资估算与调查工 作，这样一来才能够综合考虑到各种各样的外界影响因素，将其纳 入到正确的评价体系当中。在进行投资估算编制的过程中，还需要 充分考虑到建设期间不同因素对于造价的影响，确保投资控制水平。

2.设计阶段

根据相关统计结果显示，目前设计阶段的成本在我国建设单位

的成本估算中仅占到 1%～1.5%的比例，而其对于工程造价控制的最 终影响却高达 70%以上。根据不完全统计结果显示，经济合理设计 能够在一定程度上降低造价控制至少 10%。由此可见，市场经济条 件允许且质量符合技术标准的前提下，设计阶段对于整个造价控制 的优化管理具有举足轻重的影响。

建设单位在工程实施阶段对工程造价的管理

目前我国建设单位在进行工程实施阶段的工程造价管理时，主

要采用了三个环节的控制工作，分别是合同的管理、施工管理以及 结算管理。其中，施工管理是实施难度最大，同时也是影响最大的 环节。在施工管理过程中，建设方需要做好施工图的督促管理工作， 尽可能要求施工方能够做到按图施工，并且如果出现必须要进行变 更的情况时需要进行申请讨论，对设计图进行修改后再进行变更； 其次，在项目推进过程中要做好施工方的配合工作，通过协助做好 施工组织设计来合理调配不同资源，提升施工速度与质量。在遇到 一些疑虑和问题时则要积极与设计方取得联络，选择一些科学经济 的方式来进行取代。在工程施工过程中如果出现问题，要及时与设 计单位取得联系，在基建程序方面也要做到按章办事，不要出现越 权的情况。另外，一定要克服盲目指挥的问题，不能够随意删减设 计内容，确保工程造价的完整性，确保将预算控制在设计概算的范 畴内。

建设单位在工程设计阶段实施的造价管理

项目经过决策立项后才能够提升设计控制效果，这也是工程实

施的关键。在工程建设过程中，建设质量将决定投资的回报率以及工程效益。在设计阶段工程造价的全过程管理中，建设单位与设计 单位的配合水平也会影响到管理质量。在实施管理过程中，设计单 位必须明确需要解决的具体问题，并不断提升自身解决问题的能力。

在掌握建设单位的资料后，积极反应情况，并让设计人员根据各种 资料来进行设计图的设计，设计过程中要确保勘察仔细，防止出现 重复修改的问题。这样就可以有效缩短设计周期，提升设计的针对 性，降低设计费用并提升方案的经济性。很多企业在这个环节认为 设计工作作为设计院的任务，与自己没有太大的关系，这实际上是 极其错误的，必须积极参与设计全过程，才能够确保设计环节造价 管理水平。

设计阶段重点实施造价控制的途径

1.方案优化

方案优化是设计阶段实施造价控制的重点。在设计工作初步完

成后，结合建设工程投资收益的要求来进行方案设计，组织好专家 进行现场优化，优化过程中需要综合考虑标准化、功能化以及经济 与安全等多个方面，实现立体平衡，以此来选择更为合理高效的措 施。

2.工程项目限额设计

工程项目的限额设计应该以批准初步设计总额控制来进行施工

图的设计管理，确保功能的条件下降投资额进行分配，从而根据投 资额的控制设计，降低后期出现不合理变更的情况。在确保投资额 不被突破的前提下，也需要考虑好节约投资的工作，从我国的实际 国情出发，重点体现中等适用的具体原则，确保限额设计的有效性。

3.审核概预算

审核概预算并提出整改意见是设计阶段中造价控制的最后一个

环节。在设计阶段的概算与施工图预算管理中要尽可能做到全面准 确，在不漏项、不缺项的条件下加强工程概预算的审核，从而确保 工程设计阶段的科学性与准确性。综合利用设计与施工阶段的协调，

提升投资估算准确度对于该阶段同样十分关键。 总结

综上所述，土建工程造价管理作为直接衡量建筑工程项目实现 程度的经济指标，其同时也具有维护供需平衡，加强各方经济效益 协调管理的作用。实际上，作为一个动态管理过程，造价控制需要 贯穿整个项目的始终，而工程造价的管理则需要在项目的全过程管 控中实现。作为建设单位而言，其要做的主要是在工程的实施与设 计阶段完善自己的造价控制手段，提升控制技巧，同时也需要时刻 提醒参与人员保持清醒的头脑，明确权责，提升造价控制效率与效 果，为企业获得更高的经济效益与社会效益奠定基础。

参考文献

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