关于市政园林工程造价控制的研究

田坤

摘要：现如今，我国的国民经济在快速的发展，社会在不断的进步，工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投 资的依据，是筹集建设资金和评价投资效果的重要指标。一项工程从规划到项目具体实施，主要包括：前期准备、决策阶段、 设计阶段、阶段及后期完善等环节，每一个环节的费用控制都会影响该工程的造价。 因此，要想降低项目工程造价，必须在 各个阶段认真做好每一项工作，并采取合理的措施进行造价控制。 本文对碟山展园项目工程造价控制的关键环节进行分析，

并提出合理的控制措施。

關键词：市政园林；工程造价；研究

中图分类号：TU991.05 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）06-0238-01

引言

社会经济的发展在提高人们经济水平及生活质量的同时也带来

了严重的能源消耗、环境破坏等问题，这使得环境保护成为一个社 会各界普遍关注的问题，园林绿化工程也随之进入快速发展的通道。 园林工程的体量不断增大，数量不断增多，这对各级地区政府部门 的财政收支产生了巨大的压力，完全依赖政府投资的方式已经无法 满足市场的需求。在这种情况下，PPP 应用而生，这种方式采取市 场竞争的方式，和传统市政园林建设管理方式相比具有诸多的优点， 受到各界人士的青睐。

1 园林绿化造价特点析 1.1 受地域影响较大

园林绿化工程在建设过程中，由于所处地理位置不同，在实际 中所需要耗费的人工费、材料费、机械费等具有非常大的差异。比 如我们美丽的海南岛，与广东省仅隔 29.5 公里的琼州海峡，但同样 品种的材料相对于广东省增加不少运输费用（且受季节性影响很大）；

而在发达城市，人工、材料、机械等费用明显略高于不发达地区。 1.2 造价控制难度大

相对于其他建筑工程而言，园林绿化工程内容丰富且较为零星， 灵活性较强，也存在个体差异性，且过程中现场能动性强，往往过 程中因场地问题，导致很多无法预期的设计变更、签证，造成在制 定成本控制计划时较难准确把控。其次对于展现出的景观效果好坏 的评定主观能动性较强，对于什么是“美”、什么是“好”，存在仁 者见仁，没有一个客观衡量的准则，如对绿化苗木的形态等级评定、 对园路曲线的顺畅与否、再或者对一件抽象园林景观小品的评价。 再者人工费、材料费、机械费均是影响着造价的主要因素，园林绿 化工程对于这些主要因素因工程体量，而较难将其控制在最优的范 围里。

1.3 后期养护费用较大

绿化苗木是有生命的，需要对其进行悉心养护管养，养护工作

是持续贯穿整个苗木的生命周期 ：而现行的海南定额中园林绿化的 养护期分为 ：成活期保养（3 个月）、保存期保养（3 个月）、日常 管理保养（6 个月），一般情况园林合同包含1 年的养护期，而不同 园林工程具有不同的养护标准和养护周期。

2 园林工程造价控制的关键环节及措施

2.1因地制宜，合理搭配

设计初期，勘探组就梧州市的气候特征以及当地的地理环境进

行了调查分析。在项目的设计过程中，必须采取措施，加强采购人 员、技术人员和设计人员之间的交流与合作。基于探讨的方式，双 方达到共识，提前预算可能出现的风险，采取科学的规避措施，有 效的促进项目的发展。在林木绿化方面，必须保证整体的视觉效果， 尽可能的使用周边县市及本地的乡土树种，有效的控制大规格的大 叔移植，减少林木运输费用，提高苗木的成活率，有效的节约成本。 在园建方面，项目设计前期，铺砖一般采取福建产的材料，例如福 建生产的白麻花之类材料，然而，为了有效的控制材料运输费用， 基于因地制宜的原则，将本地资源利用好，从封开、岑溪等地采购 大量的铺砖材料，尽可能缩减交通运输费用。在建设碟山展园时， 原先设计方案中，铺砖材料的投资预算为 50 万元，后来综合考虑 各方因素，采取因地制宜的措施，最终确定的设计方案为 35 万元， 节省 15 万元的成本。所以，在项目设计前期，设计师们必须做好 充分的准备，收集好所需的全部资料，保证设计方案更加完美。一 般而言，设计前期所需的资料主要有：风土人情、当地历年气候数 据、地质勘查数据和人文环境等。园林工程设计师门在设计具体的 方案时，必须综合对比、分析所收集的资料，最终不仅要设计出设计理念新颖的好方案，还要尽量的控制工程造价。在设计前期，本 项目投资预算大约为 298 万元，通过多方的资料分析和考察求证， 最后确定的方案为 235 万元，大约节省了 60 多万元。

2.2 选择合理的施工方案

施工方案是工程进行初步施工组织，供主管部门对工程进行年

度审查的参考材料，为编制工程概算提供了依据，影响施工成本的 控制。施工方在拿到图纸后，应进场勘察，了解现场的基本情况， 同时编制可行的施工方案，安排各工序的先后顺序，做好相关准备 工作。同时，只有认真阅读图纸，理解设计意图，才能做出好的方 案。例如本项目中，平整场地费用预计 4.63 万元。平整场地时， 有一山塘淤积严重，必须先抽走淤泥，然后回填毛石，才能避免发 生沉降。经过项目部多番商讨，最后定下方案，以 3.8 万元完成该 分部分项工程，不仅没有超出预算，反而低于投资估算，使工程成 本降至最低。

2.3完善项目法律系统

在的市政园林工程中涉及到的利益方通常较多，相关的法律系

统主要包括三大类，分别是基础法律系统、资金融通法律系统及特 许经营权法律系统，这三种法律系统是保证市政园林工程有序开展 的基础，同时也为项目成本管控提供了条件。市政园林项目的基础 法律系统主要是从工程的日常管理、营销及运营等基础性的交易维 度出发，保证项目的造价科学合理 ；资金融通法律系统的主要目的 是保证项目能够通过各种方式获得所需的资金，从而为项目的有序 开展提供基础。市政园林工程一般都会需要大规模的资金，为此， 可以通过最大程度减轻资金融通的成本来控制项目的造价 ；特许经 营权是吸引社会资本进入市政园林项目的重要手段，是保证投资人 获得充足利益的核心，也是保证市政园林工程可以有序开展的前提 条件。

2.4加强结算管理，严格把好审核关

加强结算阶段的审核工作对有效控制园林景观绿化造价非常重

要。工程审核人员要以高度的责任心开展竣工结算审核工作，严格 根据工程合同、工程设计图纸等逐项对结算进行审核，对于预算外 的费用进行重点核实。同时，严格核查合同条款中明确规定却没有 得到履约的费用，并进行相应扣减。而对于园林工程绿化工程量的 审核，则要按照承包合同，在全面掌握施工过程中项目变更的情况 下进行审核，确保结算的准确性。此外，项目单价审核也非常重要， 应给予高度重视以确保结算分项的正确性及程序的准确性，以实现 工程造价的整体控制及管理。

结语

综上所述，在工程建设过程中，造价控制是关键的控制目标，

发挥着不可替代的作用，建筑工程的各个环节对造价的成效起着决 定作用。因此，我们必须将各个环节的造价控制工作落到实处，确 保建设工程实现利润最大化。现阶段，我们国家的建设体系依旧存 在诸多漏洞，为了有效的控制工程成本，必须确保每个环节参与人 员的积极配合，从设计前的准备阶段直至施工后续的完善阶段，所 有的流程都必须按照规定的程序进行。

参考文献

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