淳安坚定秀水富民路 建设康美千岛湖

黄海峰 中共淳安县委书记

淳安坚定秀水富民路 建设康美千岛湖

黄海峰 中共淳安县委书记

湖畔盛事(吴俊鸿/摄)

2017年是新一届县委的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。刚刚闭幕的县第十四次党代会，明确了今后五年“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”的战略方向和“争当全国践行‘两山’理论标杆县”的努力目标。新一年，我们将以县第十四次党代会精神为指引，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，着力构建康美环境、康美产业、康美生活三大体系，锻造康美团队淳安铁军，为争当全国践行“两山”理论标杆县开好局、起好步。

“秀水富民路”是淳安践行“两山”理论的路径战略，更是淳安人民的共同追求，要始终保持这一战略定力，不争论不折腾不动摇不懈怠，坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干。“康美千岛湖”是秀水富民战略的深化、丰富和提升，体现着战略方向、目标举措的传承性、时代性和创新性。建设康美千岛湖，是淳安立足自身比较优势、呼应供给侧结构性改革和生态化发展趋势、打响区域特色品牌的必然选择，是淳安保护与发展的最佳平衡点和最大公约数，更是生态致富、惠民富民的现实途径。今后五年，我们要以康美环境为引领、康美产业为主导、康美生活为目的，全力推动康美千岛湖建设，激励全县上下凝心聚力，共建共享美好环境和幸福生活，努力争当全国践行“两山”理论标杆县。

提升康美环境，构建县域大景区。建设康美千岛湖，生态环境是优势，交通环境是前提，城乡环境是基础。按照“山水林田湖”系统保护要求，深化“五水共治”组合拳，实施水土气共治，严格执行千岛湖环境质量管理规范，加强生态文明建设制度设计，争创“全省首批无污水直排县”，让淳安永葆天蓝地净、山清水秀。充分认识交通建设对淳安发挥绝版山水优势的重要性和紧迫性，加快重大交通基础设施建设，打造有机衔接的综合交通运输体系，大力推进农村美丽公路建设，逐步打造内外衔接、综合立体的交通网络。发挥生态优势，彰显风貌特色，围绕“整洁有序、温馨文明”，建设国际旅游小城市，注重“产城人”融合，加强小城镇环境综合整治和美丽乡村建设，着力打造生态美、形态美、业态美的美丽新城乡。

发展康美产业，加快生态富民。建设康美千岛湖，重在发展产业经济、富民经济、税源经济。推动大旅游产业全域化、国际化、品质化、融合化、智慧化发展，深化全域景区建设，打造全时旅游产品，提升旅游服务水平，全力建设产业链完善的国际休闲度假旅游目的地，打响“度假千岛湖”品牌。实施特色农业小镇创建，丰富农产品体系，制定统一的千岛湖有机农产品标准，做强“千岛湖”农产品区域公用品牌，努力打造全域有机农产品县，打响“有机千岛湖”品牌。以体验养生、康体疗养等产业为主体，发展医养经济、游养经济、健养经济、食养经济，打造全国湖泊养生基地，打响“养生千岛湖”品牌。加快发展高新技术产业，引进培育新能源、新材料、运动休闲装备等高端项目，大力发展水饮料产业，推进百亿水业基地建设，积极推进传统产业“两化融合”，打响“智造千岛湖”品牌。发展景区创业模式的总部经济，积极培育淳安本土企业总部，吸引大中型企业来淳设立区域性总部和研发、营销、结算等功能型总部；发展具有淳安特色的文创产业，打造影视拍摄、艺术创作、婚纱摄影、动漫创意等文创基地，加快会展培训产业发展，打响“创意千岛湖”品牌。

优化康美生活，提升淳朴安康品质。建设康美千岛湖，必须坚持惠民富民，让发展更有温度，让生活更有质感。着眼新时期人民群众对就业增收的强烈期盼，大力发展“百源经济”，打造“一村一品、一源一特色”，深化农村产权制度改革，增加农民财产性收入，加强精准扶贫，增强低收入群体自我发展能力，建设“民富淳安”。着眼新时期人民群众日益增长的多层次精神文化需求，积极推进文化小康建设和基层文明创建，紧盯“全省一流、全市领先”目标，大力发展教育事业，建设“文明淳安”。着眼新时期人民群众对健康服务的更高需求，加快完善医疗卫生三级服务体系，推进三乙医院创建，实施养老服务业综合改革，建立养老保障稳定增长机制，加快村（社区）老年食堂服务全覆盖，建设“健康淳安”。着眼新时期人民群众对公平正义、长治久安的热切期待，落实党政主要领导法治建设第一责任，深化“平安千岛湖”建设，加强社会治理精细化，建设“法治淳安”。

黄海峰在淳安县第十四次党代会上

打造康美团队，铸造淳安铁军。以落实习近平总书记对淳安基层党员干部提出的“四个人”要求为总纲，打造康美团队，锻造淳安铁军，展现康美风采。围绕“争当发展带头人”，以解放思想为先导，广泛开展各类争先创优活动，增强发展意识；着力推进好班长好班子好梯队建设，探索建立开放多元的干部培训体系，培养乡镇“全科干部”，提升发展能力；加大干部关心关爱力度，逐步建立健全容错免责、澄清保护、能上能下、能进能出、问责再使用等机制，为担当者担当、让有为者有位，激发发展活力。围绕“争当新风示范人”，全面落实党风廉政建设“两个责任”，落实意识形态责任制，推动群众性文明创建活动，形成“幸福千岛湖、美丽淳安人”的良好风尚，以优良党风促政风带民风。围绕“争当和谐引领人”，常态化推进“两学一做”，规范党内政治生活，促进四套班子团结和谐共事。围绕“争当群众贴心人”，打响“四个人”要求首提地品牌，努力把下姜建设成为省市乃至全国的干部培训教育实践基地；深化大党建工作格局，推动基层党组织成为政治引领强、服务功能强的战斗堡垒，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。