对水电站施工过程物资管控及其核销分析

周晓辉

中国水利水电第十一工程局有限公司（472000）

对水电站施工过程物资管控及其核销分析

周晓辉

中国水利水电第十一工程局有限公司（472000）

文章探讨了水电站施工前需要参照的硬性核销标准，以及过程物资管控开展流程，整理出管控过程中的重点内容；在此基础上重点探讨水电站施工物资核销的强化措施，避免水电站建设过程中的偷工减料以及质量问题。

水电站施工；过程控制；物资核销

0 引言

水电站施工过程物资管理关系到最终的工程建设质量，笔者在从业20年间参与了彭水乌江电站、芙蓉江官庄水电站、南水北调等大型水利水电工程的物资管理，在水电站施工过程物资管理与核销任务进行中总结了一些工作经验。下面将从水电站工程建设中的物资预算管控层面展开论述，重点探讨核销管理的有效措施。

1 水电站施工前核销标准

1.1 国颁行业标准

水电工程建设需要严格按照国家规定标准进行，前期核销参照《水电建筑工程核销定额》进行，对各个项目施工所用成本进行核销，并参照核销结果来申请建设资金，对工程建设所需物资调控管理。国家统一颁布的行业核销标准对工程建设起到约束作用，避免工程建设在资金使用量上超出估计标准，造成物资分配不合理的现象出现。国家相关管理部门统一制定的核销标准具有管理意义，接下来的物质管控也要在其基础上进行，在保障工程质量的同时合理控制成本。国颁行业标准中，常见的功能隐患问题直接关系到最终的质量安全控制标准，通过各个方案之间相互配合，全面控制监管计划在现场落实。

1.2 投标书标准

投标书中详细记录材料使用等级标准，工程前期准备核销需要参照投标书内所规定的施工内容来进行，对各个项目具体物资使用情况展开详细统计，投标书内所提出的底价具有合同效益。因此，在报价投标前，需要做出详细精准的工程建设价格核销，并在核销价格基础上分析是否存在可能会影响到工程建设物资使用的因素。核销价格中体现出工程发展意义，并结合技术性方法进行现场探讨，发现影响因素后结合技术性方法来深层次解决。标书中所规定的各项物资使用以及价格关系到最终的核销，需要在工程施工建设中加强管理控制。

1.3 实际消耗标准

工程建设施工过程中的物资使用，会受施工技术以及现场环境因素影响，产生一部分合理的损耗，在对物资进行管理控制期间还应该考虑这部分损耗所造成的影响，以及实际施工过程中需要重点调控的部分，通过技术性方法最大程度降低物资消耗。核销任务要以实际消耗汇报结合为依据，确保核销量与现场的消耗量保持一致，这样的结果更精准。

2 施工过程中的物资管控

2.1 物资总量控制

采取总量管理方法，首先要对现场物资采购量进行详细统计，在接下来的施工管理过程中针对物资消耗的部分控制管理，体现出物资使用情况，以及现场施工进度情况。物资控制管理需要结合工程施工进度开展，体现物资使用动态变化，并结合施工中所存在的物资使用不合理现象采取动态调节控制措施，避免出现物资浪费现象。物资总量控制属于动态管理中最常用的方法，不仅消耗使用情况控制更为精准，也能节省物资管理控制所用的时间，管理人员可以随时估计剩余物资量是否能够满足接下来的工程建设需要，在工程建设管理的同时引入动态监管。

2.2 根据工程进度进行物资调配

该动态方法是结合施工进度，全面了解各个项目建设情况，观察施工过程中所需要的物资情况，进行动态调配。基于物资使用需求基础上开展的物资调配，更能有效节省物资使用，最大程度降低施工过程中的物资损耗。物资调配需要考虑剩余库存与施工项目情况，并考虑环境因素对物资运输造成的影响，全面提升工程进度，为施工建立稳定的物资供应基础，避免因物资调配而出现施工建设中断现象。

2.3 定期核销方法应用

根据实际施工进度制定核销周期，按月或按季度进行核销，为管理人员提供准确的物资使用数据。或者采用单项工程结束后统一核销的方法，施工过程中核销有效控制物资的合理使用，发现问题及时修正，确保物资的合理利用。施工任务结束后，核销全部使用物资，统计施工物资使用情况。将核销任务定期进行，并细致划分到各个小的项目，可帮助减轻最终总工程结束后的核算疲劳度，并且中期核算统计还能够帮助提升最终核销精准度，为工程建设任务进行打下稳定基础环境。

2.4 施工过程物资核销管理强化措施

施工过程中的物资核销以及调动使用管控，要严格执行合同中所规定的内容，在合同规范标准基础上进行，避免最终核销阶段出现争议性内容。有关于现场控制中容易出现的问题在管理措施中重点强化，全面强化现场控制管理计划。在物资核销中发现供应不足的情况，及时清查是否存在偷工减料问题，检测工程建设质量，一经发现严肃处理，避免类似问题再次出现。工程建设施工始终在规范管理层面开展。如果存在超供情况，要考虑施工现场是否存在物资浪费现象，调整物资供应使之达到最佳效果，帮助节省工程建设物资。

3 施工任务结束后的物资核销

竣工阶段的物资核销需要参照三项指标共同进行，首先是招标阶段的物资使用计划量，将完整的招投标资料作为核算期间参照的依据；其次是工程建设任务中对物资使用的调动情况，包括物资调动调整计划；最后是施工任务完成后的整体物资使用情况。将这三种核销依整合在一起，分析施工过程中是否存在物资使用不合理的情况，将其作为依据调整接下来的施工控制管理。竣工阶段核销还需要观察是否在施工过程中是否存在物资浪费、偷工减料情况，对违规操作情况进行严肃处理。竣工核销要结合现场质量验收，施工任务完成并且质量符合预期的计划规定，施工项目才能进入到最终的核销结算期，任何质量问题都应该在核销前进行处理，确保水电站工程可以顺利投入到使用环节中。

4 强化水电站施工过程物资管控及核销的有效措施

4.1 确保人员投入

过程管控需要专业技术人员来完成，在工作任务开展前建立人员充足的管控团队，并将各项管理控制任务落实到个人，在各个项目中确定监管控制小组，以及小组的管理负责人。当过程控制中出现物资调配不合理现象，追究相关负责人责任，实现对人员的完善投入控制。水电站项目施工任务量较为复杂，充足的人员投入可以确保现场管控任务全面落实、开展。物资核销工作既要对业主负责核销,又要对本单位负责核销，核销涉及到项目部各个部门，技术部门提供设计量，经营部门提供定额，物资部门按照限额发放核销,施工部门过程控制，因此核销工作必须各部门默契配合才能形成一个良好地运行机制核销。各部门都应安排专人负责核销,物资部门配备专职人员设置专职岗位负责材料核销工作。只有这样，材料核销这项重要工作才算真正落到实处。

4.2 运用信息化管理提高材料核销深度

利用信息化技术进行现场管控,将物资使用量、使用方向以及使用时间全部记录在电子档案中，不但提升了过程控制的精准程度，同时也为核销任务提供准确的参数依据，有利于材料的核销深度。信息化技术应用代替纸质档案使用，在最终的项目进行中可以通过这种方法来进一步促进管理计划落实，材料核销阶段争议性明显降低。在材料核销管理中要加强电子信息管理工作核销,在材料核销前核销，要收集和处理相关工程量核销、材料单耗和材料实际供应量等指标的统计数字和信息资料核销；编制材料核销报告时核销,再汇总计算核销,并对各项指标进行计算与分析核销。因此要积极运用材料核算管理软件核销,做好各种台帐基础性的工作核销,充分利用信息平台进行辅助作业和计算。

4.3 运用精细化管理增强材料核销质量

精细化管理中注重对物资使用动态进行全面监管，应用这种方法可以全面提升最终的材料核销质量，当核销环节出现争议性内容，在此环境下也可以继续深入强化并促进管理计划不断完善，为最终的建设任务开展确定适合的基础环境。精细化管理在精准程度上是其他方法难以实现的，具有连贯性，因此在工程准备阶段便应该采用这种方法，直至工程施工任务完全结束。

5 结语

综上所述，过程物资管控与核销管理过程中，核销工作对保证施工质量和进度、降低工程成本、防止风险具有十分重要的意义。项目部只有把物资核销管理精细化，制定一套细致有效的管理办法，确保供应的主材全部按计划用在工程项目中，将物资消耗控制在合理的水平上，及时总结分析物资消耗的原因，才能有效防止材料流失、降低合同风险。

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