城市初中校园足球开展现状及促进对策研究

何旭鹏++张浩宇++李磊

摘 要：发展校园足球运动是践行中国足球改革总体方案的重要路径，文章以湖南省长沙市校园足球开展现状作为研究切入点，围绕初中学生对足球喜爱程度、参加足球锻炼的情况以及开展校园足球的硬件设施情况、足球师资情况、开展校园足球比赛情况以及学校领导对校园足球开展的重视程度等方面对城市初中校园足球开展现状进行剖析，最后从加大校园足球的社会宣传、广泛开展丰富多彩的趣味性校园足球活动、扩大对校园足球开展的资金投入并完善其硬件设施、选聘高水平足球师资队伍、注重开展校园足球竞赛和重视校园足球的建设六个方面对提升城市初中校园足球的开展出谋划策。

关键词： 城市；校园足球；现状；对策

中央改革领导小组于2015年2月27日在第十次会议上讨论了中国足球面临的问题及未来发展的出路，会议最终审议并通过了《中国足球改革总体方案》。从此次关于我国足球改革的方案中可以窥见出，发展足球运动不仅已经上升到国家战略层面，而且也是我国广大民众尤其是足球爱好者所殷切期盼的。此外，发展足球运动需要社会足球和足球俱乐部以及校园足球等各种途径有效参与进来。其中发展校园足球运动是培养足球后备人才的重要摇篮。2009年6月《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》的颁布，标志著我国校园足球运动拉开了序幕。校园足球发展至今已走过五个发展年头，引起了诸多体育工作者的关注，譬如贺新奇等人指出，校园足球基于我国足球发展的实际情况的大背景下孕育而出，契合我国足球客观发展规律，代表着我国足球发展的大势所趋，有其强大生命力；毛振明等人认为，新校园足球顶层设计的核心内容是体制的改革和机制的重构，而目前校园足球发展逐渐暴露出急功近利的发展现象。从中可以看出，大力推广校园足球，其发展注定不是一帆风顺的。因此，本研究以校园足球开展作为研究突破口，并以湖南省长沙市初中校园足球开展现状作为具体调查对象，对城市初中校园足球发展过程中存在的问题进行梳理，旨在为校园足球的可持续发展建言献策。

一、研究对象与方法

本研究采用文献资料法、访谈法、问卷调查法和数理统计法等研究方法，对湖南省长沙市市直初中校园足球开展的现状进行调查，并采用随机抽样的方法对长沙市市直的10所初中作为具体调查对象，分别为麓山国际、长郡双语、北雅中学、长沙市一中、明德中学、师大附中、雅礼中学、长沙市第十五中学、稻田中学、长沙市第二十一中学。其中，每所学校发放60份调查问卷，共发放600份调查问卷，回收568份，问卷回收率94.7%，有效问卷518份，有效回收率91.2%。

二、长沙市初中校园足球开展现状分析

1. 长沙市初中学生对足球喜爱程度分析

本文对长沙市初中学生对足球运动喜爱程度进行调查。其中，有88人和158人对足球运动表示非常喜欢和喜欢，分别占了调查对象的16.9%和30.6%；有179人对足球运动的态度为一般，占了调查对象的34.6%；有93人对足球运持不喜欢态度，占了调查对象的17.9%。总的来说，长沙市初中学生对足球运动比较喜爱，但还有较多学生对足球运动态度一般，这需要以加强足球师资、丰富足球教学以及学校对校园足球大力推广来吸引此部分学生参与到校园足球运动发展之中来。

2. 长沙市初中学生参加足球锻炼情况分析

本文对长沙市初中学生对足球运动锻炼情况进行调查。其中，有165人经常参加足球运动，占了调查对象的31.9%；有239人偶尔参加足球运动，占了调查对象的46.1%；有114人从来不参加足球运动，占了调查对象的22.0%。综上统计，初中学生对足球运动参与的程度不是太高。通过走访调查得知，一方面由于学习任务太多，占据了学生大部分锻炼的时间，另一方面是由于场地限制以及自身技术水平等客观因素影响学生对足球运动的参与兴趣。

3. 长沙市初中开展校园足球的硬件设施情况分析

作者对长沙市初中开展足球运动的场地条件进行调查。调查结果显示，有21%的学校足球场地充足，有42%的学校足球场地一般，有37%的学校足球场地匮乏。总的来说，长沙市初中足球场地比较匮乏、简陋。另外，学校都未能有室内足球场地。

4. 长沙市初中足球师资情况分析

通过对长沙市市直初中足球师资情况进行调查，结果表明，有分别有3人和6人为排球专业和足球专业，占了调查对象的7.5%和15.0%；篮球专业的教师有13人，占了调查对象的32.5%；有12人为田径专业的教师，占了调查对象的30%；其他专业的教师占调查对象的15%。可见，在初中足球师资的队伍中，大部分师资都是由其他学科的体育教师兼任，而专攻足球专业的足球教师人数所占比例非常小。

5. 长沙市初中开展校园足球比赛情况分析

通过对长沙市初中学生参与足球比赛的情况进行调查，我们了解到，有37%的学生从未参加过足球比赛；有15%的学生经常参加足球比赛；有23%的学生偶尔参加足球比赛；有25%的学生很少参加足球比赛。显而易见，初中学生参加足球比赛情况不容乐观。通过调查得知，一方面是由于学校与学校之间以及学校班级之间开展校园足球比赛太少，另一方面是学生的学习任务、比赛场地以及自身技术水平的影响。因此，在开展校园足球运动的过程中，要重视校园足球比赛的开展，同时注重学生对校园足球比赛的参与。

6. 长沙市初中学校领导对校园足球开展的重视程度分析

毋庸置疑，学校领导对校园足球的重视程度直接影响校园足球运动的开展。据调查，长沙市初中学校中有15%的学校领导对校园足球的开展非常重视；有23%的学校领导对校园足球的开展比较重视，此外分别有26%和36%的学校领导对校园足球开展比较重视和不重视。综上统计，长沙市初中学校领导对校园足球开展的重视程度有待提升。2016年1月，湖南省颁发了《关于加快发展我省青少年校园足球的实施意见》，在强有力的政策扶持下，学校领导要转变观念，大力发展校园足球运动。

三、 提升长沙市初中校园足球发展策略

1. 加大校园足球的社会宣传

增强长沙市市直初中学生对校园足球的喜爱程度离不开对校园足球的社会宣传。其一，充分利用长沙电视、网络、电台以及报刊等新闻媒介对校园足球进行宣传，扩大校园足球的影响力；其二，对校园足球的宣传不仅要坚持正确的舆论导向，而且要侧重对足球文化氛围的营造；其三，加强校园足球的社会宣传，可以吸引更多社会资源参与到校园足球的发展中来，这对校园足球的可持续发展大有裨益。

2. 广泛开展丰富多彩的趣味性校园足球活动

活泼好动、性格比较叛逆、兴趣不稳定以及注意力集中较短暂等是初中生性格和心理特点的典型特征。而广泛开展丰富又具有趣味的校园足球活动不仅有利于促进初中生身心健康成长，而且对扩大校园足球的影响力也大有益处。因此，在长沙市初中校园足球开展过程中应该摒弃枯燥内容和教学、训练方法的单一性。要在长沙市每所初中自身情况和初中生心理特点及足球水平的基础上，开展丰富多彩的趣味性校园足球活动，譬如采用“3人制”和“5人制”等小型化的足球比赛形式，强化长沙市初中学生参与校园足球的力度。

3. 扩大对校园足球开展的资金投入并完善其硬件设施

尽管中国足协每年拨出4000万资金来资助校园足球的发展，面对我国如此之多需要资助的学校，资金仍然显得杯水车薪。显然，校园足球的持续发展必须扩大对校园足球开展的资金投入，注重对校园足球硬件设施的完善。一方面要深刻认识到中国足协每年资助4000万只是一个起点，开展校園足球运动需要相关单位及部门负责人转变观念，建立多元化的经费渠道，如可以采用“单位出一点，社会筹一点，政府拨一点”的办法；另一方面，高效合理地利用长沙市的规划布局，注重对足球场地的建设；湖南省体育局、长沙市教育局以及长沙市各市直初中宜统筹协调，注重对足球场地及设施的有效利用。

4. 选聘高水平足球师资队伍来提升校园足球开展的水平

目前长沙市初中足球教师人才匮乏，主要体现在足球教师大多由其他专攻篮球或田径等学科科目的体育教师来兼任。显而易见，校园足球的有序开展离不开高水平的足球师资队伍，加快初中校园足球师资队伍建设迫在眉睫，如何加快校园足球师资培养是核心问题。在2016年1月湖南省颁发的《关于加快发展我省青少年校园足球的实施意见》中，对未来2018、2020和2025年三个时间段校园足球的发展目标做了明确的部署，明确指出要在未来几年中遴选出4～5所高校作为湖南省校园足球师资人才培养基地，并增加普通高校招生足球方向免费师范生及特岗教师的招生比例。这些都有利于长沙市初中足球师资人才队伍的培养。

5. 注重开展校园足球竞赛来促进校园足球的发展

毋庸置疑，比赛是检验训练成果的“试金石”，校园足球运动亦是如此，注重开展校园足球竞赛来促进校园足球的发展显得非常重要。首先要净化比赛环境，重点对足球规则和参赛队员的资格审查以及裁判员临场执裁的监督，保证比赛公平和公正地进行；其次，多在课余时间举行校园足球对抗赛；第三，学校应该多鼓励以班级为单位，积极组织足球啦啦队、足球啦啦宝贝以及足球新闻记者等社团成立，丰富校园足球文化。最后，初中学校要利用学校的位置和资源优势，通过开展校园竞赛来促进校园足球的可持续发展。

6. 重视校园足球的建设

学校领导重视和家长支持是长沙市校园足球有序开展的两个重要的前提条件。不可否认，我国传统文化一直延续“重文轻武”的思想，这里的“武”泛指现在的体育，尤其是从“罢黜百家独尊儒术”开始，这种“重文轻武”的思想更加严重。尽管我国推行素质教育多年，但包括家长和教师在内，让学生考个好分数以进入名牌大学是众多家长和教师乐此不疲的奋斗目标。因此，城市初中校园足球的开展，一方面要从校长开始转变观念，由校长亲自负责校园足球运动的开展，另一方面要转变家长对体育运动对孩子身心健康重要性的认识，支持孩子参与校园足球活动。只有解决上述两个关键问题，城市初中校园足球的发展才能迈入可持续发展的良性轨道。

（作者单位：何旭鹏 湖南省长沙市教育科学研究院；张浩宇 湖南省长沙市明德华兴中学；李 磊 湖南师范大学体育学院）