部门预算执行计算机审计分析模式建立初探

李虹敏

摘要：部门预算执行审计，是各级审计机关的重要审计内容，随着信息化的发展，在部门预算执行中如何更好的运用计算机辅助审计是一个值得深入探讨的课题。本文介绍了部门预算执行计算机审计分析模式建立的背景与意义，并探讨了部门预算执行计算机审计分析模式的建立思路，重点研究了计算机审计分析模型的建立，通过探讨得出计算机审计分析模式建立的可操作性和大力推广的可行性。

关键词：部门预算执行审计；计算机辅助审计；模式建立

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

部门预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对各预算执行部门，在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金情况的真实、合法、效益性所进行的审计监督，是各级审计机关审计的重要内容之一。随着信息化的发展，目前，各级各部门基本实现了财务核算、预算管理等的信息化，传统的手工审计方式已无法满足信息化环境下的审计要求，只有充分了解各部门的信息系统，运用计算机辅助审计，通过把传统的审计思路转换成计算机审计分析模式，并建立相应的计算机审计分析模型，分析电子数据，查找问题，才能更好地完成部门预算执行审计工作，进一步发挥审计效力。

一、部门预算执行计算机审计分析模式建立背景与意义

信息化不断发展，各级各部门均实现了财务核算、预算管理等的信息化，适应时代要求，迫切需要审计人员使用计算机技术辅助审计；与计算机辅助审计相关的法律法规也相继出台。被审计单位应当按照审计机关的要求，提供与财政收支、财务收支有关的电子数据和必要的计算机技术文档等资料。审计机关在对计算机信息系统实施审计时，被审计单位应当配合审计机关的工作，并提供必要的工作条件”，这也为计算机辅助审计的实施提供了法律保障；近年，《现场审计实施系统》、《审计数据采集分析软件》等审计软件在审计系统中推广运用，也为计算机辅助审计提供了技术支持；为了培养能胜任计算机审计的专业技术性人才，审计署、各级审计机关均定期开展计算机审计相关培训，并要求培训人员学以致用，从而使得开展计算机辅助审计有人员保障。因此，在部门预算执行审计时运用计算机技术辅助审计是必然的结果，对部门预算执行计算机审计分析模式建立的探究有其现实意义。

二、部门预算执行计算机审计分析模式建立探究

（一）部门预算执行计算机审计分析模式建立思路

信息化的发展，电子数据量的剧增，审计人员已不能单纯的采用传统的审计方式，逐个的查看每一笔交易资料，而需要建立相应的计算机审计分析模式，利用计算机技术辅助审计。部门预算执行计算机审计模式的建立，就是将计算机技术运用于部门预算执行审计中，除了集合计算机审计特有的方法外，最主要的就是转变观念，将传统的手工审计的思路转换成运用计算机技术辅助审计，围绕部门预算编制以及执行的合法、合规、效益性进行审计。

（二）部门预算执行计算机审计模型建立

审计人员构建审计模型辅助审计时，通常需要经过数据采集、数据清理、数据转换、数据验证，然后根据需要构建审计中间表，进而形成计算机审计数据分析模型，具体如下：

1.数据采集

在审计时进行的数据采集，就是根据审计的需要，采集被审计单位信息系统中或其它相关电子数据的过程。采集数据的工作主要围绕财务数据与业务数据的采集来开展。在部门预算执行审计中，财务数据重点采集的数据包括：会计科目表，凭证表、余额表，辅助表等；业务数据的采集主要有：预算指标表、追加预算表，拨款记录汇总表、凭证明细表、年初数表、项目表、科目代码表等数据表。

2.数据清理、转化与验证

数据采集完成后，需要对采集来的数据进行清理。主要原因在于：被审计单位的数据来源渠道多样、种类繁杂，数据可靠性不足，可能存在一些数据质量问题，为了满足后面计算机审计数据分析的需要，不让这些问题的存在影响后续审计工作所得到的审计结论的准确性，因此，完成数据采集后，审计人员必须对从被审计单位获得数据进行相应的清理。

3.建立计算机审计模型

经过采集、清理、转换以及验证后，数据的存储形式已大致能满足构建审计模型的需求。围绕具体的审计事项，将现有数据進行整合，形成一系列审计中间表，将这些审计中间表集中到我们的审计处理软件中，就可以建立各种审计分析模型了。

部门预算执行计算机审计分析模型的建立主要分为从横向、纵向的整体数据进行比对的宏观分析模型以及面向数据的从微观角度进行的分析模型。

（1）宏观分析模型建立

宏观分析模型注重从整体对数据进行分析，横向、纵向上比较部门不同年份、季度、月份预算执行情况，例如将部门“三公经费”进行年度对比，可以从总体上把握部门执行厉行节约条例情况。最终，实现从大局上提出切实可行的方法来解决审计中发现的问题。

宏观分析模型的建立，主要使用的是各种审计软件的分析汇总功能，通过分析汇总形成部门不同年度、季度、月度不同指标的汇总数据，然后实现数据的对比，还可以辅助使用各种统计图表，例如柱状图、饼状图、条形图、直线图等，从而更加直观的看出其变化趋势，在趋势中看出问题，达成审计目标。

（2）微观分析模型建立

在现有审计环境下，审计的对象不再局限于文档、表格、描述等，主要的审计对象是电子数据。审计证据的获得，多是采用计算机技术构建微观审计分析模型，分析电子数据取得。例如，在部门预算执行审计中，通过数据采集、整理后形成审计中间表：部门预算指标表、收入以及支出表，然后将三张表关联后对比分析，便可以直观的看出单位指标、收入以及支出之间的差异情况。

三、结束语

在实践中，大量运用计算机审计分析模式，能大大提高审计部门的审计效率，减少人为判断因素造成的影响，提高审计结论的客观性。同时，部门预算执行计算机审计分析模式的建立，在原理上并不复杂，可以进行较大范围的推广。在计算机审计方面，储备相应人才，发挥计算机审计的优势，也是时下审计部门积极筹备及执行的重要方案。

参考文献：

[1]国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知（国办发〔2001〕88号）[S].国务院办公厅，2001.

[2]王晓霜.计算机审计（第二版）[M].东北财经大学出版社有限责任公司，2016.