上市公司会计信息披露存在的问题及对策

谭奎静

摘要：上市公司会计信息披露对会计信息的使用者如投资人、债权人、股东和管理者等的经营决策至关重要，本文首先介绍了会计信息披露的含义和原则，然后分析了现在上市公司在会计信息披露中存在的问题并提出相应的解决对策。

关键词：上市公司；信息披露

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01

一、会计信息披露的含义

会计信息披露是指企业以公开报告的形式将影响到信息使用者决策的重要会计信息提供给信息使用者。按照国家和证券交易所规定，上市公司必须公开披露的信息包括上市公告书、募集说明书、招股说明书、定期报告、临时报告及其他应披露的信息。通过披露以上信息可以向广大投资者和信息使用者反映企业的财务状况、经营成果和现金流量的变动情况，为信息使用者决策提供依据。

二、上市公司会计信息披露的原则

1.真实性原则。真实性要求上市公司披露的会计信息必须是公司在生活经营活动中真实发生的客观事实，不得伪造和有目的的扭曲事实。

2.完整性原则。完整性原则要求上市公司必须充分披露会计信息。不得刻意隐瞒对公司不利的信息，要对信息进行全面充分的披露。不完整的会计信息会对信息使用者造成误导，影响其决策。

3.重要性原则。重要性原则要求上市公司提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事項，对于重要的事项要详细披露，重点说明，对于次要事项简单披露，主次分明，有助于信息使用者有效使用。

三、上市公司会计信息披露中存在的问题

1.内部控制体系不完善。内部控制体系的有效性对保证和提升会计信息披露质量起着至关重要的作用。但在内部控制体系建设和实施过程中，有些上市公司对内控的重要性认识不足，同时由于内部控制体系是一套复杂的体系，涉及企业日常经营管理的各个方面，工作量大，需要先进的管理技术，需要完善的配套管理体制。所以有些上市公司虽然建立了内部控制制度但实施起来力度不够不到位，不能对提升财务报告信息质量起到作用。

2.会计信息披露不规范缺乏完整性。有些上市公司对会计信息的披露不完整，避重就轻，重点披露对自己利好的信息，对自己不好的信息不披露或点到即止，误导信息使用者，影响决策。有些上市公司披露的中期报告过于简单，不提供上年同期的财务数据等，无法获取足够有效的财务信息进行财务分析及决策，损害信息使用者的利益。

3.会计信息披露监管效力不足。会计信息披露监管的主体主要有证监会、交易所、会计师事务所、行业协会等自律组织以及投资者等。信息使用者所获得的会计信息主要来自于会计师事务所的审计报告，所以会计师事务所的审计工作在会计信息披露中起着至关重要的作用。审计独立性是非常重要的。但仍然存在会计师事务所与上市公司共同做假的现象。证监会作为证券市场上主要的监管者，拥有调查权和处分权，并制定相关的监管政策、完善监管规则。交易所全面负责上市公司年报、季报、中期报告及临时报告等信息披露的一线监管，但由于处罚权力的缺失，导致其只能用一些警示、调查、约见、自查、要求整改、限制交易等手段，对防止上市公司会计信息披露中的违法违规情况的发生效果有限。

四、完善上市公司会计信息披露的对策

1.加强上市公司内部控制体系建设，让内部控制发效实效。上市公司首先应加强内部控制环境建设，使内部控制得以实施。设计科学合理的与公司管理体系相契合的内部控制制度，建立健全内部控制评价机制，不断完善更新，优化重点流程，促进内部控制信息化，不断提升内部控制效果。

2.严格按照会计准则要求进行会计信息披露。上市公司应严格按照会计准则要求披露会计信息，对会计政策、会计估计和前期差错、合并报表的编制方法、金融工具的分类、确认依据及计量方法、长期股权投资的初始成本、后续计量及损益的确认方法等重要的会影响到信息使用者决策的信息进行详细的披露。不得利用会计政策、会计估计变更和会计差错更正等手段粉饰经营业绩，真实、公允地反映公司的财务状况、经营成果及现金流量。结合公司自身业务特点充分披露相关会计信息。

3.提高会计信息披露监管效力。加强法制建设，完善会计信息披露法律制度，完善法律环境，明确监管主体之间的权责，解决各监管部门权责不清，职能交叉的问题。加大对上市公司信息披露违规行为的惩罚力度，对上市公司违反会计准则、隐瞒内部控制缺陷，虚假披露会计信息行为给予严厉处罚，提高上市公司违法违规成本。提高注册会计师的审计质量，建立提高独立性的审计环境，提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水平。证监会和中国注协对会计师事务所和注册会计师的审查应形成制度，采取有效措施控制和提高证券市场审计质量。