谈节约型高校基本建设管理创新

蒋智李煜周仕林

（1.宜宾职业技术学院 四川宜宾 644000 ； 2.西华大学在读研究生 四川成都 610000）

谈节约型高校基本建设管理创新

蒋智1李煜1周仕林2

（1.宜宾职业技术学院 四川宜宾 644000 ； 2.西华大学在读研究生 四川成都 610000）

在高校的建设中，实行节约型高校建设无疑是其中的重要内容。高校的基本建设管理工作还有许多需要改进的地方，对节约型高校建设管理作出创新已经是迫在眉睫。本文论述了节约型高校基本建设的管理，对高校的管理制度与方法进行探讨，从多个方面分析了高校基本建设管理的创新之处，为高校的建设提供借鉴之处。

高校建设；节约型；管理创新

节约型高校基本建设管理工作是包含工程造价与项目管理工作的，而且要运用这两方面的知识，按照一定的程序，确保在完成项目的基础上尽可能的减少项目预算，因此这种管理工作能够有效促进节约型高校的建设。在传统的高校基本建设管理中，侧重的重点在于对学校资源的节约与对环境的保护，尤其是基本建设资源的节约，并对这两方面给予足够的重视。建设节约型高校，最重要的还是在科学的基础上，对学校的基本建设进行管理，并最终实现高校建设的高度节约。

1 节约型高校管理基本建设管理分析

新时代意义下的节约型高校基本建设管理，是指在传统管理的基础上，添加新的寓意。具体来说，就是在节约资源与保护环境的基础上，添加更加科学的管理方案。高校的基本建设工作一般而言是由高校的基本建设管理部门负责的，具体而言就是对高校的老师、学生、财力、物资等资源进行更加科学的管理，力图保证学校资源的高利用率，最大程度的对资源进行节约与管理。

节约型高校基本建设管理的特点鲜明，主要表现在以下几个方面。第一，节约型高校基本建设的管理目标并不是固定不变的，而是具有一定的变化性，因此，对高校的基本建设也要做到随机应变。第二，节约型高校的管理组织并不是封闭的，而是比较具有开放性的，与外界的交流也是比较多的，尤其是高校与其他基本建设单位之间，联系也是非常密切的。从另外的角度来分析，节约型高校基本建设管理在管理内容方面，所涉及的管理内容较为丰富，而且具有一定的实效性，这就导致了高校基本建设管理更为完善与全面。最后，节约型高校的基本建设具有明确的管理的大方向，管理原则也是十分明确的，在管理方面具有良好的平衡性，节约型高校基本建设管理能够平衡各方面的基本利益，使得各方都能达到利益最大化。

2 节约型高校基本建设管理中存在的问题

2.1校内建筑质量不达标

高校在基本建设过程中，有些高校过分追求减少成本，却往往忽略了最主要的安全问题。高校在建设过程中，首先要选择施工队伍进行施工，这就要求所选择的校园施工队具有市场的准入资格，能够保证校园建筑的质量达到合格的标准。这就要求高校对施工队伍进行严格的筛选，在保证建筑质量的前提下尽量降低成本。高校应建立相应的建筑管理制度来对施工队伍进行有效的监管，防止意外和偷工减料等事情的发生。

2.2 校内节能推广不力

高校内还存在着很多浪费现象，比如教室的灯亮通宵、厕所水龙头不拧紧、寝室私自使用违规电器、餐厅剩菜剩饭现象严重等现象，说明高校内的节能观念并不能做到深入人心，校园内对于节能的推广也并不广泛。节约型高校的建设还是需要校园师生的共同努力，因此高校建立相关的节能推广管理制度已是刻不容缓。

2.3 施工环保监管不足

高校在施工过程中，存在着施工环保监管不足的现象。在施工过程中，高校在建筑方面的强制节约与运行只会使得高校收益，对其他单位并没有实质性的收益，因此，只有高校自己加强基本建设与节能环保方面的监督，才能实现全面的监督与管理。

2.4 统计与审计结果不透明

高校对于内部的用水用电情况一般而言会进行统计，建立完整的节约监督机制之后，对于节水节电起那个框也会进行一定的审计工作。然而，由于统计与审计结果不透明，高校师生无法较好的掌握建设节约型社会的基本情况，监督和管理结果并不能起到公开透明的作用。

3 节约型高校基本建设管理的创新与措施

3.1 节约型高校基本管理的创新

3.1.1 树立良好的经营理念

高校的管理与运营也是需要成本的，为了建设节约型的高校，就要尽量控制成本。因此，对于高校来说，树立良好的经营理念无疑是非常重要的，这有利于高校更好地对成本进行管理与控制。对高校的管理进行创新就要求高校建立资源配置系统来对高校的资源进行管理，使得高校能够在正常运营的基础上提高资源的利用率。提高利用率之后，就是提高其利用效率。这就要求高校对资源的利用进行监督，对资源进行控制与管理。最后，高校的重要组成部分就是学生与老师，鼓励他们在校领导的领导与统筹兼顾之下参与到资源控制与管理中来，为资源管理提供自己的建议，这样就会形成一个完善的管理系统，促使资源实现最大利用率和利用效率。

3.1.2 加强建立完善的法人负责制

目前，一些高校的管理并不完善，在各方面还存在着各种各样的问题，比如在后勤、教学、环境等方面。为完成高校的节约型基本建设，高校的校领导应重视这些问题，并领导老师与学生共同以积极的态度解决这些问题，并充分划分高校各部门的职责，协调好高校各部分的工作，建立相关的奖罚制度，建立更加完善的高校法人负责制。

3.1.3 建立高校的监督管理机制

高校的节约型基本建设是离不开高校的监督管理机制的，在科学的建设节约型高校的道路上，高校建立相应的奖励机制也是必不可少的。为保证高校节约型建设任务的顺利完成，高校还要对其相关奖励惩罚制度做出调整，明确高校各职位的晋升途径，建立高校各职位的考核管理制度，考察每个人的绩效，尽力避免不必要的职位造成的资源的浪费。在对高校的节约型改革道路上，还应注意的是减少全校师生在日常生活中的浪费现象，对师生的用水用电做出约束与管理，具体来说，是将学校分为学校、学院、班级三个层级，将水电费实施三级分摊管理办法。

3.2 建设节约型高校的基本建设管理措施

3.2.1 加强节约型高校基本建设的规划工作

高校要做好基本建设的管理与规划工作，就要将节能观念贯彻到校园工作中，对高校的资源，特别是土地资源进行更加有计划的使用。根据高校自身的基本情况，对高校的资源进行专业化的管理与应用。在节能的前提下有效的扩大校园的建筑面积，提高校园的使用效率。

3.2.2 降低建筑能耗

高校应努力建立良好的建筑布局，从而降低建筑的能耗，将校园内的资源进行有效的配置，更好地对水电资源进行规划，比如，利用水循环使用等方法节约水资源。另外，将各种节能产品投入到校园建筑中，进一步节约水电资源，实现资源的高效利用。

3.2.3 加强环保专项规划

节约型高校基本建设管理应加强环保专项规划措施，这项措施是一个长期的工程。一般要建立专项环保规划的时候，应重视节能型校园管理和基础建设，逐步地推进节能环保工作，并实现一定的规划和发展，从而提高资源利用效率。结合高校的自身情况，推广各种节能措施。

3.2.4 实行节能专项验收

在高校的建设过程中，最后的步骤就是对高校的基本建设进行验收，验收是非常重要的一步，它判断着高校的基础建设能否最终投入使用。因此，质监部门与高校本身都应对节能的基本建设进行验收，如果验收不合格，就不能投入使用。因此，为了保证基本建设的正常与安全使用，以及最后的节能效果，都应对此进行验收。

4 结语

总而言之，建设节约型高校的方针政策是非常正确的，然而，节约型高校的基本建设管理也是非常有难度的。对于节约型高校基本建设管理中出现的问题我们也应及时解决，并对基本建设管理做出创新，加强各部门的协调与合作，针对节能提出更为有效的解决方案，最终实现高校的节能建设，并使得高校的基本建设管理长久发展下去。

[1]颜庆,陈剑.谈节约型高校基本建设管理创新[J].科技展望 ,2015(22)：182.

[2]夏载铭.节约型高校园区基本建设管理的思考[J].咸宁学院学报,2011(2)：146-147.

[3]黄同翔.节约型高校基本建设管理研究[D].南昌大学，2009.

G647

A

2096-4110（2017）02（a）-0055-02

蒋智（1982-），男，四川宜宾人，本科，经济学学士，助教，研究方向：经济学、统计学。