积极探索可复制精准扶贫模式

严碧华

民生周刊：2013年11月3日，习近平总书记到十八洞苗寨调研，与苗族同胞促膝谈心，谋划发展，并作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，要求湖南“积极探索可复制的经验”。三年多来，湖南探索出了哪些可复制、可推广的经验和做法？

王志群：我省深入贯彻落实习近平总书记视察湘西自治州的指示精神，紧扣精准扶贫、精准脱贫的总要求，紧密结合实际，坚持以问题为导向、以改革为手段，切实推动扶贫开发工作，取得明显成效，创造了一系列可复制、可推广的成功经验，得到了习近平总书记等中央领导的充分肯定，中央办公厅《工作情况交流》对此作了介紹。2016年4月，中央主流媒体齐聚湖南，深度报道我省脱贫攻坚经验。

一是趟出了“四跟四走”产业扶贫新路子。针对产业扶贫中存在的“大水漫灌”“扶富不扶贫、扶农不扶贫”等现象，积极探索创新，走出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。2014—2016年共实施重点产业扶贫项目229个，投入财政资金17.5亿元，整合其他资金56.2亿元，参与企业、合作社达690家，帮扶162万贫困人口增收。二是打造了“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷新模式。针对贫困农户“融资难、融资贵”问题，直接瞄准贫困对象推出以“一授、二免、三优惠、一防控”为核心的扶贫小额信贷新模式，解决了困扰贫困户的抵押、担保和费用难题。三是探索了贫困农户住房安全有保障的新举措。……