林家安+刘二伟+何俗非
摘要:在国家建立一批协同创新中心,鼓励政府、企业、高校开展合作创新的背景下,高校如何管理好科研经费以应对大规模的科技合作是一个非常现实的问题。文章借鉴标准化管理的模式,探讨高校科研经费标准化管理的路径,希望能提高科研经费使用的效率和效果以及财务信息的准确性。
关键词:协同创新 科研经费 标准化管理
一、高校协同创新的概念及背景
协同创新是以知识增值为核心,企业、政府、知识生产机构(大学、研究机构) 、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。教育部“高等学校创新能力提升计划”自2012年实施以来,已建立一批“协同创新中心”,旨在推进高校与科研院所、行业企业、地方政府、中介机构以及国外科研機构的深度合作,发挥各自的优势,协作开展科技创新和科技成果产业化的新模式。在此背景下,必然有大量的科研经费流入大学等科研机构,那么如何管理好这些科研经费,使其既符合国家的相关规定又能产生最大的效益,是高校今后应该重点关注的问题。
二、高校科研经费管理的现状
目前的科研经费政策比较宽松,主管部门管理不严,课题负责人财务法规意识淡薄,使得科研经费在管理和使用上存在很大的问题。例如科研项目经费预算可操作性差,实行执行与预算存在很大的差距;科研经费报支失范,款项滥用现象层出不穷;……