资金一体化信息管理平台建设实践探索

谢慧红

信息管理平台是基础教育资金集中管理的重要保障。近年来，上海市基础教育的财政投入稳步增长，教育主管部门的资金管理受到广泛关注。教育业务具有特殊性，持续改进教育资金信息化管理方式、提高教育经费使用效率，既是教育主管部门面临的重要挑战，也是加强教育资金管理的重要任务。本文以上海市松江区教育局实行的教育资金一体化信息管理平台为案例，对平台建设的背景、设计目标、平台的结构和功能、运行保障及实施效果等进行分析，以期为区（县）教育主管部门建设基础教育资金信息化管理平台提供参考。

一、教育资金信息化管理的必要性

（一）教育政策管理执行的需要

教育主管部门发布和落实各项教育政策，需要教育资金作保障，并结合教育资金的使用情况评价政策执行效果。基础教育阶段的学校获得资金来源很多，不同来源资金用途存在差异，这要求教育主管部门能掌握不同来源资金的去向及用途。

（二）教育管理现代化的需要

教育主管部门在不同学段的各类学校间进行资源配置，借助资金管理信息化平台可实现对学校资金使用情况的动态监督。教育资金来源于公共财政投入，与财政部门的国库收付中心进行资金数据交互和对接，对数据的及时性和安全性提出了很高的要求。教育资金管理涵盖资金预算、财务核算、资金使用跟踪、财务分析和诊断等环节，使用资金管理信息化平台有助于提高管理效率。……