社区网格化治理信息系统的设计与实现

摘 要当前，城市迅速发展，给城市治理和社区管理带来了诸多挑战。在此背景下，社区网格化管理应运而生，它是建立在现代信息化技术基础之上，以单元网格管理为特征的构建一整套更富有社区特点城市社区管理思路、组织、流程。依托先进的网络信息技术，社区网格化管理平台可以统筹管理辖区内人口、房屋、社会保障、经济发展等信息。通过数据共享、资源整合和信息共用，建立社区综合服务网站平台，社区工作人员可以在平台上查询网格内住户的基本情况，实现办公自动化。

【关键词】社区网络化 管理系統 城市管理

1 系统的分析与设计

1.1 功能需求分析

目前，我国的基本行政体制虽说到乡镇，社区是自治的，但是现在形成了所有工作都往基层压，也就是社区承担了面对一百多个行政机关的任务，而自治体制决定了社区的工作人员不会太多，这就使得社区工作更需要提高效率和简化工作流程。上级部门的工作依据和制定政策的依据来源于基层的数据，并根据大量相关部门的数据形成城市层面的数据分析和整合能力，通过对数据的分析对整个城市的公共安全，民生等工作进行监控和预警，因此需要对大量的存在基层的数据。网格化推行以来，提供了一种社区管理模式，但是要提高社区的工作效率，加强上级部门与基层基础的联系，信息化的平台必不可少，而达到这三个目标就是本系统的主要功能需求。

容纳数个以上的用户使用相对独立的数据环境的能力，通过虚拟化技术实现应用共享同一个数据中心的同时，实现数据库的逻辑隔离具备一定容量的数据库，并且此数据库要有较强的兼容和扩展能力，使得社区之间相连接。

根据不同的需求将业务解祸，形成模块化的业务应用，同时支持对不同模块的快速部署和灵活调整的能力。

系统适应现时社区工作的情况，同时具有目前我国社区网格化工作的主流模式和需求，使得软件具有实用性和普遍性。

在实现数据隔离的同时，实现对数据的分析和数据挖掘，使得分散在各个逻辑数据库中的各层级数据汇集成“信息”，并通过数据的可视化展现，在管理者平台上形成汇聚的分析结果。

1.2 性能需求分析

信息管理系统软件的设计与开发是一项系统工程，为了确保本系统的性能和效果，此次开发和设计遵循以下几个原则：

实用性。作为最基层行政系统运用得信息管理系统，充分考虑各业务层次、社区各个组成部分管理环节数据处理的实用性，用户接口和操作界面设计做到界面美观大方，操作简便。

模块化。为了方便系统的扩展和功能的完整性，软件设计应尽可能模块化、组件化，使用户在运用时能很快的进入工作，工作的完整性得到较好的继承，同时，又可以根据工作的具体情况进行扩展和改进。

分步实施：信息化建设任务重，周期长，投资大，宜采取顶层设计、分步实施的策略，聚焦各阶段重点问题，以点带面、逐步深入，在实施中不断审视，及时调整，增强实施及应用效果先进性：按照产品成熟、技术先进的原则来选择系统，使系统拥有合理的生命周期，减少投资浪费，同时易于管理。

安全保密性。应用软件与数据库系统的设计要做到安全保密，防止非法用户入侵，数据库的备份策略先进，以防失泄密。

界面。用户界面设计应符合Windows规范的图形用户界面，做到美观大方、简洁明了，符合社区工作人员水平层次和日常运行管理习惯的方式。

1.3 业务目标

本系统的开发主要目的要具备社区网格化管理日常工作中的基本功能，为社区领导和各网格员（网格长）的日常管理工作中提供方便的录入、归档和查询等数据库常用功能，同时还要能够将各部门的数据汇总后形成数据分析为领导层提供相应的决策支持功能，最终提高管理水平和工作的自动化程度。

因此，为了满足实际工作的需要，对系统功能的设计必须有良好的适应性，局域网和社区网格化管理的特点，而且操作简单，适合各种社区管理人员水平的人员使用同时，根据业务需要提供。统计可以自定义词典及资料分析，不同的用户权限，多接口网络操作。也可以提供其他辅助工具，如工作记录、身份证验证等功能根据以上工作需求，本次系统设计以期实现如下目标：

（1）通过总结设计者在社区网格化管理的工作经验，设计易于社区管理人员习惯的操作内容和造作界面。

（2）用化程序高，可以提供给各社区信息管理使用。

（3）支持网络化操作、实现在局域网数据链接和共享功能。

（4）支持多用户功能，不同权限用户进入提供不同功能界面。

（5）提供系统功能性扩展和独特的个性设置功能，让用户可以有极大的自由调整报表项目的显示、打印设置，不断地完善功能。

（6）友好界面方便操作人员使用，有效减少了数据输入的工作量，以提高数据录入的工作效率。

（7）提供较高等级的数据安全性，只在机关保密机器上提供使用，确保数据安全性。

2 系统功能设计

根据社区网格化管理工作设计，本系统主要有三个功能：一是信息管理；二是网格化地图管理；三是辅助功能。信息管理主要有：社区及居民信息管理，营业场所信息管理，居民大宗财产管理，党建信息管理，规章制度管理等信息管理内容。辅助功能管理主要是提供系统管理以及一些小工具软件，帮助更好的完成网格化管理工作。

在系统架构中，信息管理是工作的基础，在信息管理功能区中，管理员可以把采集到的信息录入到系统之中，为网格化管理工作提供基本的数据。信息采集好后，在网格化管理工作区可以通过地图上的标注查看网格以及网格内的居民、物业、大宗财产等信息，方便管理。系统管理主要包括用户管理、权限设置、密码修改等功能，辅助工具里提供照片修改工具和记事本、计算器功能，方便网格员在操作时的一些附加内容。

参考文献

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作者简介

郭小羽（1983-），女，天津市人。天津工业大学，软件工程专业在职研究生。

作者单位

天津工业大学 天津市 300387