多国协管一条河

邱喜桂

游了莱茵河、塞纳河，看了台伯河、多瑙河以及经过的其他河流，几乎看不到塑料袋、泡沫块之类的漂浮物。欧洲没有这些东西吗？是人们见河水澄清不忍心丢下去，还是丢下去了，被清洁工及时打捞起来？导游说是前者，自觉不丢！

莱茵河也是靠治理才有现在的效果的。全长1320公里，发源于瑞士阿尔卑斯山，经瑞士、德国、意大利、奥地利、列支敦士登、法国、卢森堡、比利时、荷兰9个国家，从荷兰的鹿特丹注入北海的莱茵河，被称作欧洲的“国际河” 。

19世纪下半叶，工业化发展的狂热使人们忽略了对这条欧洲母亲河的保护，莱茵河遭受严重污染，以致河内鱼虾绝迹，被称为“欧洲的下水道”。

莱茵河流域生活着近六千万人，而其中两千万人以莱茵河为饮用水源。频发的环境事故终于唤醒政府、民众和企业。在荷兰的倡议下，1950年7月，瑞士、法国、卢森堡、联邦德国和荷兰等共同成立了保护莱茵河国际委员会。

国委会由全会、秘书处以及技术机构组成，并通过各国部长级会议行使政治权力，以产生有政治约束力的决议。各国政府代表分成不同主题的工作小组，每年共举行约70次正式会议，探讨莱茵河水资源保护和可持续利用。而各种非正式的讨论和交流则基本上每天都在进行。

国委会采取多种方法进行整治：

国委会最高决策机构每年召开一次各国部长工作会议，而负责落实的执行会议几乎每周一会。各国分工治理，费用各自承担。

从源头上严控污染源，控制各种污染物入河。两岸工业和生活废水处理率达到98%以上。荷兰曾有一家葡萄酒厂检测出一种从未见过的化学物质，国委会立即组织8个国家的监测站寻查，追根溯源，终于发现是法国一家葡萄园喷洒农药的残留，污染很快得到解决。

以“自然方式”恢复河流自然生态系统。如原有渠化堤岸不适合水生植物和动物生长，就把它恢复为自然滩状，以大石头替代水泥，以使人工放养的鲑鱼能在石隙间找到微生食物。

超标企业必须撤出或整改。化工企业须先接受检测，确认对环境没有影响方可生产。

沿岸人家后院大都有大草坪，没有草坪而是水泥地的人家须多缴污水处理费。理由是，房屋占地面积中草地面积小会导致水的自然循环减少，雨水须经下水道进污水处理厂，故须按比例收取排污费。

我们从科隆下水，游了世界遗产德国的科布伦茨这段，水是流动的，浅水能见底，深水真湛蓝。几艘汽轮从下游开来，看来是载着什么货物，吃水很深，不快不慢地犁破粼粼波光。一只水鸟掠过河面，朝对岸飞去。莱茵河太美了，我情不自禁地赞叹着！

9个国家协管一条河，能管得如此成功，潔净得令人瞠目结舌，浮想联翩。

我们从静静流淌的莱茵河得到什么启示呢？

（摘自《潮州日报》 图/廖新生）