公共管理类人才素质评价指标体系建设

彭惠青　谢文龙

摘 要 公共管理类人才是实现社会治理能力现代化的中坚力量，文章基于科学的理论思路构建了由思想政治修养、基本素质、个性特征、能力结构组成的公共管理类人才素质指标评价体系，在此基础上运用层次分析法确定指标体系中各指标的权重。

关键词 公共管理类人才 指标体系 学科建设

Abstract Public management talents are the backbone of society realize the modernization of governance capacity， the theory of scientific ideas based on the public management talents quality evaluation index system composed of the ideological and political accomplishment， basic quality， personality， ability structure， based on the use of AHP to determine the weight of each index in the index system.

Keywords public management talents； index system； discipline construction

我國社会正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会问题和社会矛盾突出，社会治理难度加大，对我国公共管理事业提出了新的挑战，对公共管理类人才的素质也提出了更高的要求。依据何种需求和方式培养公共管理类人才，将直接影响到国家治理体系和治理能力现代化目标能否实现，关系到人民生活水平是否能得到实质性的提高。因此，有必要厘清公共管理类人才的素质构成，以便于有目的、有针对性地加强公共管理学科建设，培养适应社会需求和发展的公共管理类人才。

1 公共管理类人才素质指标的构成

1.1 公共管理类人才素质指标的选择

有效研究公共管理类人才素质，需要构建一套科学、完整的指标评价体系。选择设计人才素质评价指标体系，是评价公共管理类人才的核心和关键环节。指标体系所涵盖的指标是否系统全面，层次结构之间是否清晰合理，将直接关系到评价质量的准确性和有效性。目前，关于公共管理类人才素质的指标设计还没有一个令学界及研究界达成共识的标准，只有部分学者针对人才素质的指标构成有一定的研究。……