公安消防部队加强资金安全管理之我见

武警辽宁省消防总队 梁冰

公安消防部队加强资金安全管理之我见

武警辽宁省消防总队 梁冰

近年来，部队财务工作大清查和审计监督发现部分单位资金安全管理制度不落实，财务内控制度流于形式，存在严重的资金安全隐患，甚至影响了部队稳定。因此，进一步加强和改进消防部队资金安全管理就成为日常工作中亟待解决的问题。本文通过具体分析现实工作中存在的有关问题，提出加强部队资金安全管理的主要对策，包括提高认识、严格防控资金安全风险、提高人员素质、加强学习等。

消防部队 资金安全 管理

资金是部队遂行后勤保障任务的主要物质基础，确保资金安全对部队组织实施经费供应保障至关重要。但现实工作中个别单位或部门资金安全管理失控漏管现象时有发生。主要表现在：有的单位党委理财责任不落实，单位和后勤部门领导对资金安全重视不够，对所属单位资金安全形势认识不清、情况不明；有的后勤部门负责人和财务负责人没有按规定定期检查资金安全；有的会计、出纳没有每月逐笔核对银行对账单或者没有核实银行对账单真伪；有的财务专用章、名章、资金支付电子令牌没有按照要求分管；有的出纳日记账没有做到日清月结；有的大额现金提取没有落实双人专车制度和银行回访制度等。为此，切实加强和改进公安消防部队资金安全管理具有重要意义。

一、提高认识，高度重视，迅速开展资金安全管理专项检查

各单位主官是部队资金安全管理的第一责任人，必须克服麻痹和松懈思想，高度重视资金安全管理，严格制定资金安全管理工作实施方案，成立工作领导小组，并按照方案要求，狠抓落实。各单位要加强对专项检查的组织领导，在前期财务工作大清查的基础上，迅速部署开展资金安全管理专项检查，后勤部门负责人、财务部门负责人要对专项检查的检查情况、检查底稿签字确认。

二、严格落实内控制度和风险管控制度，防范资金安全风险

各单位要认真贯彻落实内控制度和风险管控制度，明确岗位职责、严格操作流程、进行分工控制，实行“人防、物防、技防、联防”四位一体的风险管控制度，切实加强印鉴、密码、电子令牌、支票、定期存款存单管理，资金收支和存单存取业务都必须两人以上才能办理，使用资金管理系统必须严格落实资金收支授权管理制度。特别要强调的是，基层单位是资金安全监管的重点。从财务会审、财务检查和审计掌握的情况看，基层单位普遍存在的问题有：

(1)大队出纳人员不适应财务工作需要。很多大队出纳工作均安排士官负责，个别大队安排合同制消防员担任，人员变动频繁，业务素质偏低的现象非常突出。

(2)记账对账不及时。按照资金管理要求，必须落实日清月结，很多单位出纳人员身兼数职，没有及时登记账目，甚至几个月都没有记账，资金安全管理存在隐患。

(3)银行印鉴没有落实分管，往往办事员一人掌管单位公章、法定代表人印章和出纳印章，提款转账个人说了算，无法实行有效监督。

(4)开票人和收款人岗位没有分离。开票人、收款人均由出纳负责，存在收不入账的风险。

三、加强选人用人管理，提高财务人员守法意识

要高度重视支队、大队会计、出纳岗位人员的选用，从工作实际出发，坚持高标准、严要求和公开公平公正的原则，确实把政治思想好、道德品质高、业务素质强的人才选拔到资金管理岗位，绝不能搞迁就照顾，绝不留可趁之机和管理后患。要加强财务人员日常监督，人员调动必须清点台帐，认真办理交接。

四、加强学习，提高部队各级依法理财管控意识

部队各级党委成员、后勤部门领导和财务人员要切实加强财经法规制度学习，熟知财务内部控制和现金管理、银行账户管理、票据管理等资金安全管理制度的规定要求，严格依法依规加强财务管理，确保资金安全。

(一)要不断深化政治理论学习

理论是行动的先导，只有努力学习政治理论，不断提高思想觉悟，这才能保证财务人员做好工作。

(二)要加强财务规章制度的学习

要加强对财务法规制度、财务标准及有关新知识的学习，通过学习，不断提高从事财务职业的技能和专业胜任能力，使自己懂得什么可以做、什么不可以做，什么是必须提倡、什么要坚决反对，从而对财务职业道德有整体的认识。

(三)要强化严于律己、坚持原则的工作作风

严于律己是职业道德修养的一种境界，也是财务职业道德建设的重要构成部分。财务人员身处管钱管物的重要岗位，在工作中要自觉按照工作规范的要求来约束自己。做到，要求别人的，自己首先遵守，为党委当好家、理好财。