丹江口库区城镇污水处理的运行和监管

曲化瑞

摘要：丹江口库区因为处于我国南水北调中线工程的水源地，因此城镇污水处理工作极为重要。十堰市在污水处理的运行监管，以及污水处理厂的托管运营方面，通过强化排水许可、加强日常监管、试点和推广相结合的方式，积累了一些实践经验。

关键词：丹江口库区；污水处理；运行监管

近年来，国家先后出台《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》、《水污染防治行动计划》等文件，从法律层面上明确了各方职责、明确了行为红线。住建部们要切实担负起污水处理厂的行业监管职责。十堰市是丹江口水库所在地，是南水北调核心水源区，在“十一五”期间已建成13座污水处理厂，“十二五”期间又有81个污水处理项目全部建成。污水处理厂，尤其是乡镇污水处理厂，在运行过程存在缺人才、缺技術、缺资金等现实困难。因此，积极探索、推广污水处理厂委托运营工作经验，具有十分重要的现实意义。

一、强化排水许可。确保污水应收尽收

国家《城镇排水与污水处理条例》从规划、建设、运行维护、法律责任等方面明确了建设部门作为污水处理行业主管部门的责任、权力和义务。为了让条例更具可操作性，早在2014年十堰市出台了《关于加强十堰城区污水排入排水管网许可管理的通知》，从办理《建筑工程施工许可证》、工程项目管理、工程档案备案等方面严格把关，规范排水许可的办理，确保进入污水管网的污水符合《污水排入城镇下水道水质标准》，确保污水应收尽收。……