新农村建设视角下破解矛盾纠纷的思考

向国华+黄晶

摘 要：随着社会主义市场经济的飞速发展，农村生活方式、利益分配出现了较大变化，各类矛盾纠纷不断凸显。笔者所调查的村主要矛盾纠纷为林地权属划分、征地补偿与邻里纠纷等。建立健全解决矛盾纠纷机制，培养一支有学历、高素质的村干部队伍，解决好村民关注的热点难点问题，为早日建成社会主义新农村提供服务。

关键词：新农村建设；矛盾纠纷；解决方式

中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）03-0012-02

习近平总书记提出“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”[1]随着新农村建设的加速，尤其是国家加大精准扶贫力度，广大农村正经历着前所未有的革新深化和经济利益结构调整。在取得经济大发展的同时，由于市场经济的冲击，也暴露出诸多不稳定因素，出现了不少矛盾，制约三农问题的解决，影响着农村的经济发展和社会稳定。调查矛盾纠纷的起因及解决这些问题已迫在眉睫。

笔者调查的怀化市洪江区横岩乡位于2009年国家为加强老、少、边、贫地区经济发展而成立的“武陵山经济协作区”内，下辖L村、H村、C村三个行政村，楠竹资源异常丰富，素有“竹海”之美称，为当地村民主要经济来源。此次调研以实地走访为主、问卷调查为辅，问卷共设置了十七个问题，涉及村民基本信息、本地治安、林地纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷、承包纠纷、土地纠纷及对法律宣传教育方式的好感度等，以更好地探求当地矛盾纠纷的解决方式及效果。……