“第一绿色福利国家”是怎样炼成的

冯娜+李风华

摘 要：20世纪60年代之后，瑞典社会民主党开始致力于建设国家绿色福利事业。时至今日，瑞典已是第一个绿色福利国家，而且也是国际绿色事业发展上的榜样和驱动力，这与社会民主党的长期努力息息相关，与此同时，社会民主党也形成了自身独特的一套绿色发展思路和经验。社会民主党首先制定了一系列绿色发展框架；其次，积极倡导国内其他力量一同推动政策的出台，以及贯彻实施；最后，运用财政、税收和产业等多种手段来巩固和强化政策实施，最终实现瑞典的绿色发展。

关键词：瑞典；社会民主党；绿色福利；政策

中图分类号：D73/77 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）03-0058-03

在20世纪60年代以前，瑞典社会民主党，甚至是整个瑞典，关注的重点在于建设创意瑞典、幸福瑞典，但60年代之后，受到国际、国内形势的影响，瑞典社会民主党开始转向建设绿色瑞典，关注生态问题。社会民主党在1990年的《党纲》中明确指出：环境污染正在威胁人类生存，必须要重视环境问题，实现可持续发展[1]。而且在2013年最新《党纲》中进一步强调：环境和气候问题是全球性问题，可持续发展是整个世界的责任，瑞典要向着节约、高效的方向发展[2]。当然，致力于绿色福利事业既是客观现实之需，也是社会民主党争取执政地位之需。经过长期绿色福利国家的建设，瑞典已然成为国际绿色发展事业上的榜样和驱动力。尽管一个国家的发展离不开国际因素、国内众多党派、利益集团和人民的共同作用，但是，在瑞典，社会民主党的作用举足轻重。……