绩效预算模式下公共项目绩效审计研究

王利红

【摘 要】绩效审计是对绩效预算外部进行约束，以结果为导向的绩效预算的预算管理方法，绩效审计概念早在上世纪50年代就由美国的经济学家提出了，已经提出便引起了学术界的轰动。越来越多的国家对绩效预算密实进行推行和试点，使得绩效预算模得到了不断的改进和探索，也逐步为众多的国家所接受。当然，我国对绩效预算也进行了相关的开展工作，并将以绩效预算为基础的绩效审计纳入到国家公共项目考核和审查工作中，提高了公共项目审计的科学性和合理性。本文就绩效预算的概念进行论述，并阐述了在公共项目中实施绩效审计的必要性，并对绩效预算模式下的公共项目绩效审计内容作出了探讨。

【关键词】绩效预算模式；公共项目绩效审计；内容

一、引言

受传统预算模式的影响狭隘，预算主管部为了获得更多的财政拨款，会自行增加申报的项目数量，但是由于财政部门的工作任务量比较大，不可能对上报上来每一个项目进行彻底的调查。因此对这些项目的建设绩效监管存在漏洞。为了弥补统预算模式的不足，新的绩效预算模式充分的发挥了审计部门的外部監督和审查的性能，建立了绩效预算评估体系，并根据绩效预算的评定结果来判断和确定项目实施的结果，对达不到预期目标的相关项目，驳回其资金申请，并对其资金拨款不予发放。由于公共项目性质的特殊性，使得其绩效预算和审计存在一定的难度。……