对我国劳动就业问题的思考

2017-04-05 08:42刘梦琦
现代经济信息 2017年3期
关键词:社会保障人力资源

摘要:在全球性所面临的问题中,就业问题也是其中之一,就业问题深深的困扰着许多国家。作为一个人口大国的中国,因为我们拥有十分丰富的劳动力资源,因而就业问题和就业矛盾相比其他国家和地区就更加突出。就我国现阶段的经济发展水平和社会国情来说,充分就业是劳动者的显著的需求,而供给量过大的劳动力以及劳动者的个人素质和工作技能与产业结构的调整升级不相适应的就业矛盾已经成为地区经济发展的重要制約因素。当前我国劳动就业存在就业形势严峻、劳动力市场发育不成熟、社会保障体系不完善等一系列问题。因此,要解决我国的劳动就业问题,就必须大力促进经济的发展,给劳动者积极探索和创造可以实现的就业的机会、真正的促进就业容量的扩大,促进劳动力的结构的优化升级,加大对劳动者的劳动就业培训。同时,也要大力发展服务业,树立劳动者的劳动就业权等。民生之本就是就业问题的解决,国民经济的发展也是与就业息息相关密不可分、随着我国经济体制改革的不断深化以及社会的稳定发展,能否圆满的解决就业问题,能否真正的维护劳动者的切实利益,才是真正促进社会发展与和谐的实现的有效路径。

关键词:劳动就业;人力资源;社会保障

中图分类号:F249.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-00-01

社会资源配置的一种最最基本的方式就是劳动就业。劳动就业也对我国社会经济的发展和有效运行起着十分重要的影响、制约作用。如果劳动力就业在一个合理的水平,那么就可以积极促进资源的优化配置和生产要素的组合与优化。为由此可见,劳动就业的理论与研究一定要与我国的市场经济发展水平相协调;促进劳动力市场的稳定与我国现有的市场经济的深化改革的实践相互协调、相互适应;制定的有关劳动就业的策略也要秉承从实际出发的原则,与我国的现实国情和劳动就业实际相互吻合。

一、当前我国劳动就业的现状和存在的问题

1.严峻的就业形势下,失业率高且就业人口的增幅快

根据最近五年的数据分析表明,在我国的城镇方面,其失业的登记率为4%-4.5%。因为在我国的城镇,还存在着其他的失业类型,并且还存在着很多来自农村的求职就业人员和并没有及时登记的失业的劳动者,由此实际情况,专家表明,我国城镇的失业率可能已经达到了7%以上,这个数字就表明了我国严峻的就业形势。

2.我国劳动者就业岗位不足,就业制度不健全

我国的就业岗位呈现严重不足的状态。我国第一、 第二产业所占的比重很大,而可以吸纳广泛就业的第三产业的比重则比较小,这就说明了我国的产业结构不合理,产业结构还需要进一步的优化升级。在过去,国有经济、集体经济性质的单位,都是安置就业的主要的渠道。但是,近年来,随着不断进行的经济结构的调整和不断的深化改革经济,随着我国经济体制的转轨,在转轨和调结构改变的过程中,我国劳动者就业岗位吸纳就业的的能力不断下降,这都是劳动者就业岗位减少,岗位不足,就业制度不尽完善的客观方面的原因。

3.我国的社会保障的体系不完善

从我国社会保障的方面分析,我国到目前为止,仍然没有形成一个可以覆盖整个社会的养老、医疗、失业的社会系统健全的社会保障制度。由于经济体制的转型升级,我国产生了一部分下岗职工群体。下岗职工在选择新的所有制、新的陌生行业的工作时就有很多顾虑,产生了很多后顾之忧。即使找到了一个新职业和新工作,劳动者也不愿意和原来自己的企业彻底解除人事劳动关系,更不愿意因为新工作而放弃国企、原集体企业的各种福利待遇。

二、我国劳动就业现状的影响因素

1.我国的所有制结构单一

我国的所有制结构仍然存在单一的问题,我国在我国的所有制结构由单一向以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构转变的过程中,国有企业、集体企业不断改革,这使得国有企业中下岗失业的比重大增。

2.我国的产业结构不合理

我国的产业结构不合理,调整优化产业结构效率不高。调整优化产业结构,就意味着资源重新的组合,各种生产要素可能会从原来的部门中分离出来,然后在新的部门重新组合、形成新的生产力。这带来的问题就是产业和工艺所要求不同于原来的工作技能,劳动者不能够适应新的就业岗位的问题。

3.我国劳动力的流动对就业的影响

户籍制度使得在相当长的一段时期内,劳动力流动被束缚。随着经济转轨,农业生产率的提高,农业劳动者从土地中解放出来,面临着更多的就业压力,这就形成了农村的剩余劳动力的流动问题。

三、我国劳动就业问题解决的出路与对策

1.要大力促进经济发展,给劳动者创造就业机会

保持经济持续、快速增长,就要积极的调整和优化就业结构。要根据我国劳动力的供求变化,结合现实国情的经济结构调整,发挥我国劳力丰富,成本低的比较优势,有针对性地改善就业结构。

2.要扩大就业容量,促进劳动力结构的优化升级

保持国民经济的较高增长的根本途径在于解决就业问题。引导政府和市场投资的同时,以基础设施建设、国家的大型项目为重点,优化产业布局的同时,促进劳动密集型的产业发展,优先扶持可以广泛吸纳就业的中小企业。

我国的劳动力结构失衡,技术岗位劳动力缺乏,但是新增下岗失业劳动者就业难。二者并存,成为一个就业问题的结构性矛盾。其原因在于我国的劳动力结构与经济结构仍不相适应,促进劳动力结构的优化升级也是重中之重。

3.发展职业教育,培养高素质的创新领域的专业人才

加强职业教育,大力培育各种高素质的创新领域的专业人才。培养技能型和实用型的人才。

产业结构的优化升级必然会造成劳动力需求结构以及技术结构的一系列变化,产业结构升级可以有利于抢占科技制高点,抢占市场,扩大客户群体。这就必然需要大量高素质、创新性、有潜力的专业人才。

4.加大对劳动者的劳动就业培训

西方国家十分重视劳动者人力资源的培训与开发,把为劳动者提供培训机会既作为一种提高劳动者能力的手段,也作为一种企业间重要的激励和保留劳动者的方式。

参考文献:

[1]林嘉,杨飞,林海泉.劳动就业问题的研究[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2010,12.

[2]王君斌,王文甫.非完全竞争市场、技术冲击和中国劳动就业[M].管理世界,2010,1.

[3]冉光和,曹跃群.资本投入、技术进步与就业促进[M].数量经济技术经济研究,2011,6.

作者简介:刘梦琦(1990-),女,汉族,河北保定人,硕士研究生在读,现就读于河北大学管理学院,社会保障专业。

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