投标阶段施工组织设计的编制方法与技巧

王洛凯

投标阶段的施工组织设计是投标文件的重要组成部分，也是编制实施性施工组织设计的依据。本文介绍了施工组织设计的编制方法和技巧，通过提高标书编制水平来提高中标率，以便获得更大的经济效益。

1 施工组织设计的编制流程

熟悉招标文件和招标图纸→现场踏勘→选择施工方案和施工方法→编制施工进度计划→编制资源需用量计划→编制施工准备工作计划→编制质量、安全、文明和环保等管理体系及保证措施→编制附表、附图→审查→定稿。

2 熟悉招标文件，踏勘现场

施工单位购买招标文件后，首先编制人员要通读招标文件和熟悉招标图纸，如有疑问，及时向招标代理公司提出书面疑问，要求答疑、补充。然后编制人员到现场踏勘，了解工程场地位置、水文地质、料场分布、当地材料的价格和运距、交通道路、水电供应等。根据现场实际情况和施工条件编制有针对性的施工组织设计。

3 编制方法和技巧

3.1 内容紧扣评分，详略得当

编写时要紧扣评分标准，防止遗漏失分。行文要详略得当、重点突出，内容全面、针对性强，用数据说话。

施工部署、施工方案是施工组织设计中的重要内容，施工方案是否合理直接影响工程质量、施工安全及工期。施工方案的选择要考虑施工效率、进度安排、质量、安全等因素，在多个初步方案的基础上进行分析比较，选出一个最经济合理的施工方案。

按照确定好的施工顺序编制主要分部工程及分项工程的施工方法。临时工程要包含导流方法、围堰布置形式、临时道路及水电供应等内容。对于主体工程的主要结构、关键部位和施工难点要详细叙述，主体工程的施工方法应细化至可以指导施工。例如主要结构部位的模板套数计算，要根据工期和周转一次的天数进行计算，确保能满足工期要求并留出余地。

施工进度安排应考虑全面，经过优化调整，前后施工内容要符合逻辑关系。合理安排施工顺序,使各工序衔接顺畅，形成流水作业，减少工序间隔，以提高施工效率。

因评标时间短，评委无法精读施工组织设计，可将施工关键线路在施工进度计划和网络图的下方写出，使其一目了然。

在进度计划的基础上安排劳动力计划、主要材料和机械的配备计划。如果预算采用专业的预算软件编制，可以从工料机汇总表中提取总工日数、水电及主要材料用量、机械台班用量。机械设备根据工期、工作量、定额产量等确定机械设备的数量、规格型号、功率。

施工组织设计应当包含的内容，而评分标准中未明确的，则需要补充完善。例如施工组织管理机构、安全度汛措施、安全生产应急预案、冬雨季施工措施、高温季节施工措施等均应编制。

3.2 内容响应招标文件，前后保持一致

1）内容和格式必须响应招标文件。

2）总工期、计划开竣工日期、关键节点工期必须符合招标文件的要求，工期目标、工期安排与横道图、网络图保持一致。

3）施工方案与施工工艺、机械设备相匹配。4）平面布置图与导流方案、工期安排、临时用地表保持一致。

3.3 内容与投标文件其他部分保持一致

1）工期目标、质量目标、管理技术人员的配备、业绩等内容需要和商务标保持一致。

2）管理技术人员的配备必须与资格预审文件一致。

3）施工组织设计采用的施工方法、机械设备、水电及主要材料用量等需要和投标预算保持一致。

3.4 编制人员需要提高工作水平

1）编制高质量的施工组织设计，编制人员除了要具备深厚的专业知识储备和丰富的施工经验，还要经常踏勘现场，参加单位组织的各种技术交流会，多与施工现场的管理技术人员交流，了解施工管理和技术，多到施工现场参观学习或参与施工过程，学习施工新技术、新材料、新设备、新工艺，熟悉施工过程的组织管理。

2）编制人员要养成勤于收集材料的习惯，将各种工程的施工方法分类收集，并及时整理、总结归纳，形成全面精细的资料库。以齐全应对变化，在编制施工组织设计时可选用，只需做出相应的修改，从而节约时间。

3）采用类似重点工程的施工方案作为基础，再经过材料的优化组合，可以减少重复工作，加快编制速度。

3.5 审查、修改

编制人员需要控制好编制时间，留出时间来自检、审查、修改。自检完成后，请部门负责人、单位技术负责人审核，从整体上把握。审查施工组织设计是否全面、可行，是否有针对性、先进性，重点审查施工平面布置、施工导流、施工方法、工程进度计划、资源配备计划、质量管理、安全施工管理等内容，确保施工组织设计科学合理、逻辑严谨、符合实际、准确实用。

3.6 规范化的行文、排版

1）遣词用句要简洁规范、准确严谨，避免错别字。编号和单位应当统一、规范。

2）为达到条理清晰、形象直观、图文并茂的效果，可以使用框图、流程图、施工方法示意图、施工图片、表格，从而避免内容单调。

3）创新设计行文风格和排版，在页眉页脚上可设计清新醒目的企业标识。页边距、字体格式可形成一套标准，方便排版。按照评分标准精心编制目录，并做好评分索引表，方便评委查阅。装订完要检查版面有无缺页、倒页，封面与内容是否相符。

3.7 采用专业软件编制

1）有的招标文件没有电子版，输入工程概况等很慢，使用扫描仪扫描、识别成文字，可提高工作效率。

2）施工流程框图可使用Word绘制，特别复杂的使用Auto CAD软件绘制。

3）使用专业的进度图软件绘制施工进度横道图、网络图、形象进度图、工程进度曲线等，可保证进度计划科学合理，符合逻辑关系，并能提高工作效率和专业水平。

4）使用Auto CAD软件绘制施工平面布置图、围堰横断面图、施工方法示意图等。招标图纸一般提供纸质平面图，为提高工效，可扫描成图片，使用CAD软件的插入光栅图像功能，然后在图像上“描图”，可既准又快的完成平面布置图。

5）在Word文档中插入图片过多，使文件变大，导致程序运行慢。当审核完成定稿后，可使用Adobe Acrobat XI Pro软件转换成PDF文件，使用PDF文件打印出稿，保证内容不会变动，PDF文件比Word文件小，但图片清晰，效果良好。

4 结语

施工组织设计的质量是影响工程项目中标的一个重要因素，因此编制人员要不断学习，努力提高业务水平。编制人员熟练掌握编制方法和技巧，能够提高工作效率，取得事半功倍的效果。