对做好油田企业职业卫生管理工作的几点思考

摘 要：要通过强化职工卫生主体责任落实、强化职业卫生制度体系建设、强化职业卫生工作基础条件、强化建设项目职业卫生"三同时"工作、加强职业健康培训和宣传教育、深入开展职业卫生指导帮扶活动、切实提高职业危害事故应急能力等措施，保障员工在生产过程中的安全和健康，促进安全生产的平稳进行。

关键词：职业卫生；职业安全；管理工作

原油生产具有易燃、易爆、有毒和有腐蚀性等特性，易造成人员、财产的损失和对环境的严重影响。职业卫生工作既服务于安全生产，又保证员工在生产过程中的人身安全与健康。因此，只有加强职业卫生管理工作，扎实开展职业卫生法律法规的宣传教育，提高员工的职业卫生意识，才能预防伤亡事故的发生，更好地控制或减少职业病的危害，以利于保障员工在生产过程中的安全和健康，促进安全生产的平稳进行。

1.强化职工卫生主体责任落实

职工的安全健康和家庭幸福，事关油田改革发展和稳定大局。各要切实增强做好职业健康监管工作的责任感、使命感和紧迫感，全面落实职业病防治工作主体责任，强化一把手责任意识。完善安全、卫生、人力资源、教育培训、党政工团等多部门协作机制，形成“安全监管部门综合监督，各部门分工管理，单位全面负责，职工参与监督”的职业健康管理格局，共同推进职业健康管理工作。要尽快明确职业健康管理机构和专职管理人员，确保企业职业病防治主体责任落实到位。

2.强化职业卫生制度体系建设

要切实加强企业职业健康管理制度的修改完善，分类实施风险评估，实行分级管理，完善专业职业健康工作标准、职业病危害预防控制规范、职业危害作业现场监测点设置标准。要促进岗位职业卫生操作规程的标准化，形成比较完善的制度标准规范体系，严格执行职业病危害场所作业操作规程，实现规范化管理。

3强化职业卫生工作基础条件

要持续完善职业卫生基础管理工作，重点加强职业卫生工作的标准化、程序化管理，健全、完善各岗位工种职业健康操作规程，规范监测点设置，全面开展职业病危害现况评价，夯实职业卫生工作基础，提升管理水平。要认真开展职业病危害防治评估工作，不断改善工作场所劳动条件，保护劳动者身体健康。要规范职业病危害场所定期检测工作，按照有岗必设点、有点必监测的原则，深入现场，认真核查员工巡检路线和作业方式，合理、规范布置职业病危害监测点，确保做到检测场所全覆盖。接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，要建立员工职业健康监护档案，并严格执行告知制度，切实做到“健康情况我知道”。员工申请进行职业病诊断、鉴定时，各单位应当如实提供员工的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果，以及劳动者职业健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。

4强化建设项目职业卫生“三同时”工作

要按照职业卫生评价的要求，严格规范建设项目职业危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。要加强建设项目职业卫生“三同时”实施情况的监督检查，加大建设项目职业卫生“三同时”审查工作的力度。要加强与安全生产“三同时”工作的协调与配合，建立并完善相关工作制度和工作程序，探索建立公正、科学的审查和验收机制，严把项目审查备案关口，增强建设项目审查和验收工作的严谨性和透明度。

5加强职业健康培训和宣传教育

要扎实开展职业卫生资格取证工作，切实做到管理人员持证上岗。要强化单位负责人和管理人员的培训，增强管理层的守法观念和关爱员工健康的意识。要加强职业健康监管人员的培训，全面提高监管人员的责任意识、业务素质和履职能力。要强化员工的职业健康培训，普及职业危害防护知识，增强防护意识和能力，正确使用防护设备和个人防护用品。要强化应急演练培训，提高员工识别危害、防范事故、自我防护、紧急避险和应急处置的能力。要充分发挥油田现有安全培训机构的作用，聘请或培养业务能力强、专业对口的职业健康人才，充实师资力量。加大宣传教育力度，积极开展《职业病防治法》宣贯工作。要充分利用电视、网络等新闻媒体以及开展“《职业病防治法》宣传周”、现场咨询、分发宣传材料等多种形式的活动，宣传职业病防治方面的法律知识和职业健康基本知识，提高员工的自我保护意识。

6深入开展职业卫生指导帮扶活动

要加强作业现场的检查，强化对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。要有序开展职业健康管理帮扶活动，包括职业危害因素识别、作业场所监测点设立、监测方法、护品使用和维护、档案建立、对职业健康管理人员及基层人员进行培训等。要完善职业卫生档案，档案管理做到专人、规范、可追溯。要充分利用好基层队《职业健康档案》记录本，规范职业健康档案记录。要从关注员工的心理健康入手，充分利用专业心理健康援助机构的力量，深入基层开展对职工的心理健康培训，采取行之有效的干预措施，舒缓员工情绪，调整员工心态，消除可能影响安全生产的因素，保护和促进职工身心健康，真正实现油田职工“安全体面地工作，健康舒适地生活”。

7切实提高职业危害事故应急能力

要将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。定期开展职业危害事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。要在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置，配置现場急救用品、防护用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

总之，要有效组织职工扎实开展《职业病防治法》、《工伤保险条例》等法律法规的学习宣传，认真落实主体责任，明确职业卫生监督管理职责，不断加强监管体系和技术支撑体系建设。要结合国家有关法律法规，进一步完善企业职业健康、劳防用品相关标准和制度。同时，要注重加强职业健康培训和健康监护、个体防护用品配备及使用管理、在用护品监督检查与检验，保障职业健康防护经费投入，做好作业场所职业危害检测、评价与治理，完善职业危害防护设施。要认真落实职业危害项目申报及变更，建立健全职业健康档案。要通过强化职业卫生基础管理工作，切实保障劳动者的生命健康权益。

作者简介：

吴晓明（1972—），男 ，山西太原人，大学本科，注册安全工程师，现主要从事油气田开发安全技术与管理工作。