张俊伟：实体经济的发展困境与破解之策

张俊伟：实体经济的发展困境与破解之策

近年来，我国围绕实体经济的转型升级开展了一系列探索，并取得了显著的成果。但当前实体经济仍面临着很多的困难：中小企业仍然饱受“融资难”困扰，劳动力成本快速上升，产业升级困难，创业死亡率很高，市场前景不明，市场需求增长缓慢等。那么，该如何看待这种“一半是海水、一半是火焰”、发展成就与现实困难并存的局面呢？国务院发展研究中心研究员张俊伟认为，出现上述局面主要是因为如下几点：

一是经济发展步入“新常态”。随着经济发展步入“新常态”，经济增速明显下降，需求对供给的制约作用进一步强化。这和2002年到2008年期间，国外市场需求强劲、政府投资（财政赤字）快速增长，市场供需两旺，经济快速增长的发展环境存在显著差别。对此，我们要积极转变观念，顺应“新常态”的发展大势。

二是本轮实体经济转型升级过程尚未完成，经济运行仍然处于转型过渡期。工业化中期发展阶段的主导产业是重化工业，当前结构调整的重心也在重化工业。由于市场饱和、进入成熟发展阶段，我国的重化工业需要借助市场竞争来淘汰落后产能，需要通过资产重组来提高产业集中度、优化生产布局。但由于种种原因，上述过程进行得很不顺利。无论是淘汰“过剩产能”，还是优势企业间的兼并重组都困难重重，进展明显落后于社会预期。只有当重化工业、国有经济的结构调整基本到位，我国实体经济的转型升级才会告一段落。……