从写作能手到稽查尖兵

曹静波 宁新峰

从写作能手到稽查尖兵

曹静波 宁新峰

最近读到《中国税务报》2017年2月21日B2版头条刊登的《购销追踪：揭秘棉花厂的“生意经”》的报道，不仅了解到查处一起虚开发票案件的全过程,还发现了一个熟悉的名字——李鹏洲,他是该文的主要作者，也是查处案件的当事人。他是我身边的同事，70后，学历不算高，戴着一副眼镜，透着一股书卷气。

这位再平常不过的税务干部，走在人群中绝对不会引人注目。但就是看似“文弱”而不起眼的他，指挥着一支稽查尖兵办了一件虚开发票逾2亿元的大案，这不由让我暗暗佩服。

其实，李鹏洲的名字并不陌生，许多税务报刊上时常有他的大作，他是《中国税务报》和《税收征纳》杂志10多年的“常客”。曾在钟祥市国税局办公室工作了10年的他，在湖北国税系统也算小有名气：曾获《中国税务报》优秀通讯员、湖北省国税系统“功勋通讯员”等称号，入选省国税局文秘写作人才库，是钟祥市劳动模范、系统内的写作能手，仅在《中国税务报》、《中国税务》和《税收征纳》杂志上就刊登过涉税文章200多篇。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”参加工作20多年来，李鹏洲以他的勤奋和踏实，一步步由一名基层普通税管员到市局办公室副主任、主任。特别是在办公室“爬格子”期间，不仅在税收宣传、调研和文秘工作中成果累累，也锻炼和磨砺了他的韧劲和品性，更见证了他的成长。2013年10月，他“转身”成为钟祥市国税局稽查局的“掌门人”，挑起了维护税收秩序的重担。

“还在省税校读书时，我就对税务稽查有一种神圣感和神秘感，也曾想过有朝一日能成为一名稽查战士，肩负打击税收违法犯罪行为的使命，但参加工作后一直未能如愿。如今梦想成真，多少有些小感动。”提起与稽查的渊源，李鹏洲毫不掩饰。“可能是读书时爱写些东西，参加工作后也没有放弃这个爱好，于是‘阴差阳错’到办公室工作。不过正是这个‘不务正业’成就了我。”他坦言，当初“弃文从武”确实有压力，担心在新的领域干不好，也有同事担心他“文气”太重，缺乏“杀气”，对违法纳税人没有威慑。但他就是不信邪，偏要做到“文武双全”，带领稽查局的税务干部敢于亮剑，维护税法的尊严。

在新的稽查岗位上，李鹏洲果真不负众望。他发挥稽查局每个人的特长和潜能，合理调配岗位，优化人员配置，使老中青人员各尽所能；他组建了数字化稽查专班，由信息技术强的年轻同志挑大梁，机动作战，效率大增；他在局内开展岗位竞赛、以师带徒活动，让大家拧成一股绳，争创稽查新业绩。三年多来，他所带领的稽查团队办理案件120多件，其中大案10余件，入库稽查查补税收由2013年的408万元增加到2016年1168万元，并给出了一份满意的成绩单：稽查局党支部分别获得荆门和钟祥两级国税系统的先进基层党支部、基层“五好班子”等荣誉，连续三年夺得钟祥市局绩效考核第一名，他个人也获得该局“优秀共产党员”、“最美国税人”、“优秀分局长”等称号。

从“舞文弄墨”到敢于亮剑，李鹏洲实现了个人的华丽转身。对办公室工作，他能如数家珍；对稽查工作，他也能侃侃而谈。对于两者，李鹏洲有着更深的体会：“税务稽查也和写文章一样，千人千样文。同样，一个案件由不同人去查，结果也可能不同。因此只有练好‘身板’，学到真功夫，才能履好职责。”

为此，他对稽查业务从不敢马虎。为了不使自己成为稽查工作的“门外汉”，他从稽查规程入手，认真了解和熟悉稽查工作各环节的职责和程序。在他的办公桌上和书柜里，摆放着《税务稽查方法》《税务稽查案例》《税务行政处罚裁量权行使规则》《税务行政违法案例汇编》等书籍和《中国税务报》《中国税务》《税务研究》《中国税务稽查》《税收征纳》等杂志，里面的一些业务知识特别是稽查案例是他经常浏览的内容。

金税三期和《全国税务稽查规范(1.0版)》推行后，他更是结合新旧规程认真学习、操作，主动把握和熟悉稽查工作的业务。

2016年对李鹏洲职业生涯而言是重要而难忘的一年。当年6月，国家税务总局将某棉花加工厂涉嫌虚开专票案作为一级案源，下发到钟祥国税局稽查局查处。

案情重大，时间紧迫，这是李鹏洲负责稽查工作后面临的第一大案。临危授命，既是挑战，也是荣誉。稽查局立即成立了专案组，由他任组长，调集精兵强将投入该案的查处。在他的指挥下，这个稽查团队克服涉案范围广、开票量和金额大、案情复杂等诸多困难，经过三个多月的战斗，联合警方成功查获此虚开发票案。

作为查处该案的指挥员，他虽然没有冲锋在查案的第一线，但三个多月里，他全程参与，是总调度和总协调，也是一名勤务兵。正是有了他的指挥协调，保证了这个虚开增值税专用发票金额2.11亿元、税款2749万元、涉及14个省市自治区的大案如期结案。该案成功查获得到了上级领导的充分肯定。案件查结后，他又马不停蹄撰写办案的经历，100多个日夜的奔波，通过他的妙笔真实记录了整个办案过程的艰辛、困苦、执着和斗志斗勇，并刊登在了《中国税务报》上。李鹏洲与他的同事可以自豪地说：我们不辱使命。

工作和生活中，李鹏洲似乎总是个忙碌的人。这不，忙完这件大案，他又带领他的团队投入到新的案件查办中。当然，他也会忙里偷闲为读高一的女儿收集、选择购买学习资料，露一手“不敢恭维”的厨艺，做一回好父亲，好丈夫。他常说：“我非常愧对妻子，她与我是同行，却承担了更多的家务，既要上班，又要照顾孩子，我没有更多时间陪她和女儿，我亏欠她们太多！”说罢，他的眼眶有些湿润了。

“峰回路转处，回眸一笑间。”不管是在办公室“爬格子”，还是在稽查战线上”冲锋陷阵”，作为一名“军龄”才三年多的稽查新兵，李鹏洲无怨无悔。新的征程，他将继续像战士一样战斗前行。