国家放开 单位不放

纵然生二胎有政策护体，女性三期权益有法律规范，落到现实，所付代价仍由女工个体埋单。

“全面二孩”政策已实施近一年，西安一家医院科室仍要求员工怀孕必须符合科室计划，否则可能被辞退。

2016年 7 月，西安唐都医院（第四军医大学第二附属医院）泌尿科二病区护士郭女士将自己怀孕二胎的消息告诉单位后，被约谈：“要么辞职，要么放弃孩子”。

郭女士称，从 8 月 1 日至11月18日，科室再未给她排班，并将她 6 月和 7 月份的绩效奖金扣下。

11 月 18 日，唐都医院泌尿科主任王禾证实，他当时确实要求郭女士在工作和孩子之间做选择。王禾说，此前每位护士均签订过承诺书，按照科室计划怀孕，违反者应主动辞职。

“并没有说不能怀孕，但应该拉开距离、不能扎堆。”王禾称，因2016年以来科室怀孕人数太多已影响到工作，“必须刹住这个车”。

王禾还说，从 8 月份至11月份，郭女士一直在家休息，但医院并没有辞退她，每个月仍给她发基本工资，只是“没有上班，奖金肯定没有”。

“既然来了，就想把他留下来。”郭女士已经下了决心。2016年 7 月底，她首先向护士长王娟英汇报，对方告诉她，按照此前郭女士与医院签订的承诺，她没有按照计划怀孕，应该主动辞职，但考虑到已经是月底，王娟英建议她上完 7 月份的排班。

西安唐都医院是一家三甲医院，在西北地区拥有较高知名度。郭女士于 2001 年以合同工性质进入这家医院工作，最近一次与唐都医院签订合同的日期为 2014 年 11 月 30 日，约定合同期为5年，至 2020 年 12 月 31 日止。

按照郭女士的说法，大约在2016年 3 月份，好几名护士怀孕需要休假，考虑到人手紧张，领导要求剩下的护士签一份承诺书，“剩下的人今年都不能生了”。

郭女士当时理解医院的决定，遂在这份承诺书上簽了字。但 4 月底，她意外怀孕，这是她和丈夫的第二个孩子。

怀孕之初，郭女士并不知道，确认怀孕后，她也犹豫过是否要这个孩子。考虑到自己今年已经 35 岁，进入医学上的生育高龄，再次怀孕并不容易，郭女士才决定将孩子留下。

郭女士的丈夫王先生描述，妻子被要求主动辞职的那几天，情绪低落。他认为医院的规定并不合理，而且没有考虑到妻子作为高龄产妇的特殊情况。进入 8 月，他让妻子仍旧每天去上班，“不要让人家说你旷工给辞退了”。

王先生说，从 8 月份开始，妻子就没有被安排工作，妻子在医院去了几天后，觉得精神压力很大，就在家休息。随后，郭女士发现 6 月和 7 月份近 8000 元绩效奖金被扣。只领到了每个月 2000 元左右的基本工资。

此后，王先生多次找到唐都医院相关领导，希望能够人性化处理。他说，他理解医院工作安排的难处，科室处理的态度让他无法释怀。

郭女士跟泌尿科主任王禾一再强调，自己怀孕属于意外，没有想过隐瞒医院。郭女士说，王禾当时表示，“这个事没法商量，要么你就不要孩子，要么你就不要上班”。

郭女士说，王禾担心别的护士效仿她，称如果不处理“以后没法管”。

记者采访西安唐都医院泌尿科二病区护士长王娟英，她描述郭女士的事“很复杂”，目前并没有因为怀孕而辞退她，至今仍在给她发放基本工资。最终如何处理，需由科室领导决定。

唐都医院泌尿科主任王禾也有他的“苦水”。

泌尿科二病区总共有 14 个护士，2016年陆续有 4 个护士怀孕，由于这 4 人都是第一胎，医院不便干涉。但不久后，第 五 位护士怀了二胎，王禾意识到如果更多护士加入怀孕的队伍，“科室就要垮了”。

王禾说，新增加的怀孕人数给工作安排带来了压力，一些没有怀孕的员工，则流露出不满情绪，他才要求剩下的护士签订承诺书，有计划的怀孕。他表示，对郭女士的处理，都是依据此前签订的承诺，“都有证据在”。

不过王禾说，8 月份的最初几天，医院给郭女士安排了工作，是郭女士自己不愿意来，“后来我一生气就说，你要不来就永远不要来了。”王禾称郭女士一直在家休息，医院并没有辞退她，每个月仍给她发基本工资。而对于绩效奖金，他表示，“没有上班奖金肯定没有。”

王禾承认，他要求扣罚了郭女士此前应得的 6 月、7 月绩效奖。“当时我是逼着她辞职。”他说，如果当时郭女士愿意辞职，绩效奖会全部发放，如果不辞职“就先放着”。但他表示，这部分奖金最终仍会发放给郭女士，“没有人动它”。

不久前，唐都医院眼科一个病区，因为医生和护士共计 13 人怀孕，直接影响到科室正常工作，迫于无奈只能将这个病区“关门”。王禾认为，医院虽然没有统一规定，但每个科室都有自己相应的规定，“要有集体意识”。

在王禾看来，泌尿科二病区这些护士正处于育龄期，扎堆怀孕很可能让工作陷入瘫痪，所以他才下决心“一定要刹住车”。

郭女士的情况并非个例。

2015 年 6 月，河南焦作市山阳区信用联社《关于加强员工计划生育管理的通知（征求意见稿）》，要求女工须在单位规定的时间内怀孕，对未按照计划怀孕而影响工作安排的，一次性罚款 1000 元，同时在职务晋升、评优评先等方面不予考虑。

另据央广网2016年 1 月 5 日报道，长春市民郑女士到一家单位应聘时被告知，如果想要孩子，必须提前一年跟单位申请，单位则根据每个人的实际情况来制定“员工生育时间表“，避免让员工集中在同一年扎堆怀孕，影响正常的工作，一时引发热议。

福建省统计局普查中心副主任姚美雄表示，由于生育意愿的长期积压，短期内，个别单位出现扎堆生育的现象难免，单位应该看到人口作为资源的长远未来，为员工怀孕和生产提供支持，不应该相反设置限制。

曾代理多起计生案件的律师吴有水也表示，唐都医院要求员工签订计划怀孕承诺，并不具有法律效力，如果以此开除员工，则涉嫌违反国家《劳动法》。

吴有水说，“全面二孩”政策出台后，一些单位扎堆怀孕的现象确实存在，用人单位可以对人员安排进行统筹协调，在怀孕时间上与员工充分沟通，但不能对员工有强制要求。

至于这件事如何处理，考虑到郭女士的特殊情况，王禾说如果这期间科室不再出现违反承诺怀孕的情况，郭女士生产后休完产假，可以继续回来上班。但他又表示“不敢保证”，如果再出现类似情况，可能仍会对郭女士进行处理，以为别的员工作“示范”。

转自《澎湃新闻》 ，标题为编者加