论性别平等与儿童优先的社会风尚与公民素养

石 鑫

(中华全国妇女联合会 妇女研究所，北京 100730)

论性别平等与儿童优先的社会风尚与公民素养

石 鑫

(中华全国妇女联合会 妇女研究所，北京 100730)

性别平等；儿童优先原则；公民素养；社会风尚

一、努力打造关爱妇女儿童的社会风尚

新中国成立后，特别是改革开放以来，中国妇女儿童事业取得了长足进步。目前，女性人均预期寿命达到79.4岁，孕产妇死亡率下降到20.1/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下降到8.1‰和10.7‰，达到中高收入国家水平[2]。到2014年，男女童小学净入学率均为99.8%，提前实现联合国千年发展目标。普通高等学校本专科和硕士研究生在校生中的女生比例都达到51%以上[3]，这些成绩的取得离不开党的领导、国家法律的保障和政府的推动，也离不开全社会的共同参与。

但是，就像世界各国妇女儿童发展水平不均衡一样，在中国的某些领域也依然存在着歧视妇女、侵害儿童的行为。拐卖妇女儿童、家庭暴力、损害妇女劳动权益、工作场所性骚扰、校园暴力等侵害妇女儿童人权的丑恶现象屡禁不绝。究其原因，除了国家立法和政府政策需要加强完善外，性别平等和儿童优先的原则还没有深入人心、形成公民素养和社会风尚也是重要因素。

基层妇女参政就是一个典型的例子。改革开放以后，我国《宪法》规定农村实行村民和居民自治[4]。1987年和1989年，全国人大先后通过了《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，规定村委会、居委会成员直接选举，其中村委会中女性应有适当比例[5]。……