救救孩子

2017-04-15 22:18
环球慈善 2017年2期
关键词:喀麦隆极端分子博科

联合国近日公布的报告指出尼日利亚75000名孩子可能会在数月内饿死

2016年11月15日,联合国公布尼日利亚儿童现状,称75000名孩子将在数月内饿死。由于“博科圣地”极端分子近年来不断发动恐怖袭击,尼日利亚有数千所学校被迫关闭,孩子们不仅无法上学,而且连性命都难保。战火、饥饿随时夺走他们幼小的生命。

1400万名尼日利亚人亟待救援

2016年11月15日,联合国发出警告说,由于“博科圣地”极端分子的肆虐,在即将到来的几个月,尼日利亚东北部有75000名儿童危在旦夕,随时可能会饿死。

联合国的报告指出,自从2009年“博科圣地”占据尼日利亚东北部、与政府军对抗以来,当地百姓惨遭荼毒,数以百万计的尼日利亚人无家可归四处流浪,东北部的农业与贸易业基本上荡然无存。

尼日利亚总统布哈里近日透露,尽管政府军已经收复了“博科圣地”极端组织占据的部分地盘,但由于不少据点还控制在这些极端分子手中,所以超过2万名平民被杀,260万百姓流离失所。目前的尼日利亚,兵荒马乱,饿殍遍野惨状环生。

在尼日利亚首都阿布贾,联合国人道主义事务协調员PETER LuNDBERG表示,该国人道危机正高速蔓延、日益恶化。“我们的评估是:到2017年,尼日利亚有1400万人急需人道救援。”而在这1400万人中,儿童的处境尤其恶劣,亟待人道救助,否则未来几个月将有75000个孩子饿死。

联合国希望能救助上述1400万人中的一半——约为比利时全国人口,余下的一半人由尼日利亚政府解决。但LUNDBERG称,联合国没有足够的资金解决尼日利亚人道危机,所以他呼吁国际合作组织、私人机构、尼日利亚慈善家施以援手,帮助尼日利亚共度难关。

伦德伯格说:“我们正在联络尼日利亚的私人机构和慈善家,也呼吁国际合作组织加入,因为只有携手互助才是唯一的解决之道。”

一天之内十人饿死

迈杜古里是尼日利亚东北部博尔诺州的首朽也是“博科圣地”的发迹地。由于不断有难民来此地寻求庇护、蜷缩在难民营地的帐篷里,该城的人口如今己增加两倍扩至200万人。

虽然世界粮食计划署已经发出饥荒警告,但是联合国还没有将尼日利亚列为三级紧急人道危机国,目前被列为三级紧急人道危机国家是叙利亚、伊拉克和也门。如果被列为三级紧急人道危机国,尼日利亚的现状将更引发世界关注,更加容易获得国际救助。

RODDY BARcLAY是非洲一家顾问公司的情报分析员。他说:“有关尼日利亚人道状况的报告,还不足以反映该国百姓对粮食日益增大的需求,尤其是对东北部、居住在难民营的尼日利亚人而言,粮食远远不够。”

来自尼日利亚安全部门的消息称,2016年9月,在东北部BORNO州首府MAIDUGURI的难民营里,仅在一天之内就有至少10个人饿死。此外,难民们还面临着安全问题。尽管近几个月政府军收复了一些地区,但“博科圣地”极端分子还在尼国东北部猖狂活动,不断发动各种恐怖袭击,包括自杀性炸弹袭击。

“尼日利亚政府军打赢了好几场反恐大仗,打败了包括‘博科圣地在内的极端组织,取得了引人注目的成功。但是不能说当地局势已经完全稳定。”BARcLAY表示。

“在边远地区,极端组织的严峻威胁依然存在,人们更关心的是如何进一步解除极端组织的武装,而不是如何消除恐怖危机对社会经济的切实影响。”

人道主义灾难正在蔓延

其实,不仅是在尼日利亚,在乍得湖附近的尼日尔、喀麦隆和乍得,人道主义灾难正迅速蔓延。近几年来,“博科圣地”的活动范围不断扩张,恐怖袭击蔓延到周边各国。与此同时,尼日利亚难民从该国东北部地区拥入周边国家寻求庇护。尼日尔、喀麦隆、乍得都有尼日利亚难民,其中大部分难民暂住在边境附近的偏远地区,这使原本就有欠发达的当地社区难以为继,迫切需要援助。

情报分析员RYAN CUMMINGS说:‘呢日利亚东北部的人道主义灾难已经大规模地、迅速地蔓延,据统计,仅仅是在尼日利亚边境的偏远地区,就有100万人生活在恐怖环境中,安全毫无保障。尼日利亚的人道主义危机正在蔓延,成为大规模的灾难…”

2015年底,尼日利亚总统布哈里倡议组建一支抵抗“博科圣地”的联合军事力量,以打击这一长期对尼日利亚和周边国家肆虐的极端组织。此后,在乍得、喀麦隆等邻国的帮助下,尼日利亚军方对“博科圣地”展开大幅攻势,夺回多个城镇。

而目前人们的恐惧是,“博科圣地”组织正到处招兵买马,力图卷土重来收复失地,如何应对这一危机,如何解救处于死亡线上的难民,是国际社会最迫切需要解决的问题。

此外,尼日利亚国内的腐败问题需要解决。CUMMINGS说:“有消息称,在流离失所的尼日利亚难民营中,存在种种腐败现象,导致国际援助无法真正到难民手里。”数千所学校被迫关闭

在尼日利亚及其周边国家,由于“博科圣地”的恐怖袭击,造成尼日利亚、尼日尔、喀麦隆、乍得有超过2000N学校被迫关闭。

自从2009年“博科圣地”与尼日利亚政府军开战以来,这些极端分子往往将袭击目标瞄准学校、学生和老师。根据联合国儿童机构联合国儿童基金会统计“博科圣地”的袭击己使得100多万儿童被排斥于校门之外。人们担心,下一代的缺乏教育,会加剧极端主义在尼日利亚及其周边国家的泛滥与危害。

据悉,“博科圣地”极端分子多次袭击尼日利亚、尼日尔、喀麦隆、乍得数以百计的学校,或将学校洗劫一空,或将学校付之_炬,致使2000多所学校被迫关闭。

2015年11月,尼日利亚总统布哈里曾经发布命令,要求军队在年底之前结束与“博科圣地”极端组织的战斗,但事与愿违。分析家认为,与“博科圣地”的斗争是持久战,即使政府军获得局部胜利,布哈里还要面对孩子们无法上学、无法接受教育所带来的种种社会动荡问题。

联合国儿童机构联合国儿童基金会西非、中非地区负责人MANuELFONTAINE指出:“孩子们辍学的时间越长,被侮辱、被绑架甚至被极端组织招募当兵的机会就越多。”

“博科圣地”极端组织最恐怖的一次校园袭击事件,发生在2014年4月14日,他们袭击了尼日利亚东北部cHIBOK镇的一所女子高中,绑架了276名女学生。这起特大绑架案震惊了全世界。

安全分析员RYAN cuMMINGs表示:“极端分子们这样做的目的,是为了推翻尼日利亚世俗政府,推翻民主体制。”

接二连三的血腥屠杀和自杀性炸弹袭击,使本己极端贫困的尼日利亚东北部地区雪上加霜,仅有的工业基础完全被毁,生活物资严重匮乏,物价飞涨,民不聊生。东北部BORNO州州长KAsHIM sHETTIMA去年明公布的—份报告显示,时至2015年,“博科圣地”组织在东北部摧毁的基础设施(包括医院、桥梁、公路、房屋)就己价值10亿美元。

州长KASHIM SHETTIM A说:“若要恢复生产、重建家园、安置难民,耗资巨大。”

专门研究恐怖主义问题的德国专家YAN sT-PIERRE指出,“‘博科圣地只会一味地杀戮、破坏,他們绝不理会东北部的教育问题。尼日利亚原本就存在如何帮助孩子接受教育的问题,现在由于‘博科圣地的破坏,儿童教育问题更加严峻”。

ST PIERRE是在德国柏林说这番话的。“即使在所谓的懈放地带,重建工作也难以展开”他说,“这就是我们所说的整代人的问题,重建问题、财政问题等,都要花很多年时间才能解决。”

联合国儿童基金会称,由于尼日利亚政府军已经收复部分失地,所以东北部的一些学校可以重开,但还有许多困难需要克服,孩子们的学习资料也非常缺乏。此外,尼日利亚官员说,“博科圣地”极端分子还在威胁,称要绑架学生,所以部分地区未有安全保障,无法重新开学。

孩子被逼去发动自杀性袭击

2016年4月,据联合国儿童基金会报告,在尼日利亚及其周边国家,2015年有44名孩子被“博科圣地”极端分子拉去当炮灰,用于发动自杀性恐怖袭击。在这44名孩子中,3/4是女孩。

报告称,相比于前4年,儿童被极端分子充当炮灰的现象有增无减。2014年1月至2016年2月,有40宗自杀性恐怖袭击发生,而且是由一个或一个以上的孩子实施的。其中,21宗自杀性袭击发生在喀麦隆,17宗发生在尼日利亚,2宗发生乍得。

上述数据是在评估276名女孩子被“博科圣地”集体绑架事件后公布的。联合国的报告称,2014年发生在尼日利亚、喀麦隆和乍得的自杀性恐怖袭击,有1/5是孩子当炮灰。即使有一些孩子能逃脱“博科圣地”的绑架魔掌回了家,也有相当一部分孩子难以摆脱心理阴影,甚至被迫重投极端分子怀抱。

美联社曾报道了一件事:有个被绑架的20岁女孩,2016年3月获释。当她告知母亲,称自己曾经被极端分子训练为自杀性袭击的炮灰时,母亲惊恐万分,竟然将女孩交回给极端分子;

去年喀麦隆境内发生的自杀性袭击,有一半是孩子实施的;在乍得,这一数据是1/8;在尼日利亚,是1/7。而在发动这些袭击的孩子中,3/4是女孩子。

“在过去一年,尼日利亚及其周边国家发生的自杀性袭击事件急剧上升。”联合国的报告指出,“而且自杀性袭击的发动者多为孩子,他们的年龄多在8岁左右。利用孩子,尤其是利用女孩发动自杀性袭击,成为军事冲突中最明显而令人震惊的特点。”

上述报告称,2014年底,孩子发动的自杀性袭击有32宗;2015年底,这一数字变为151宗。2015年,孩子发动的自杀性袭击数量,在尼日利亚为89宗,喀麦隆为39宗,乍得为16宗,尼日尔为7宗。

联合国儿童基金会驻西非、中非地区负责人MANUEL FONTAINE认为,孩子们被用于发动自杀性袭击,这绝非孩子们的意愿:“我们要明确一点:这些孩子是受害者,不是猎杀者”

“欺骗孩子、强迫他们执行自杀性袭击行动,已经成为尼日利亚及其周边国家暴力冲突中最恐怖的一面。”

MANUEL FONTAINE表示,“博科圣地”利用孩子搞自杀性袭击,已经造成了腐蚀性效应,社区将孩子们视为威胁,避之唯恐不及。

来自联合国和国际机构的研究显示,那些被极端分子性侵的女孩和妇女,在脱离极端分子魔掌回家后,必须正确面对家庭和社会的歧视与抵触。“否则,家庭和社会对孩子们的猜疑情绪,将造成致命恶果。”FONTAINE说道,“如果一个社会连自己的姐妹、女儿和母亲都舍弃不顾,那怎么谈得上重建家园?”

17岁女孩KHADIJA来自喀麦隆,她在穿过边境到尼日利亚FBANKI的一个小镇看望母亲时被“博科圣地”极端分子绑架,之后被迫“嫁”给一个极端分子,生下一名男孩。她后来设法逃脱,到一个难民营栖身。但是,在难民营她受到袭击。“一些妇女打我,想赶我走。”她说,“她们说我是‘博科圣地极端分子的妻子,不让我靠近她们。如果我用她们的洗手盆洗手,她们就大叫,称我为极端分子的妻子,不给我用。我每到一个地方,她们都羞辱我,说我是‘博科圣地极端分子的妻子。”

2016年明,联合国儿童基金会统计了尼日利亚、喀麦隆、乍得和尼日尔的儿童失学数据,发现有130万孩子被迫逃离家园,2000多所学校因为被极端分子毁坏、洗劫、纵火或者被用来当庇护所而关闭,超过5000名孩子无法完成学业或被迫与父母分离。

尽管尼日利亚总统布哈里宣称政府军已经迫使“博科圣地”组织撤出所有城镇,并且将极端分子孤立起来了,但是暴力事件在尼日利亚乡村依然存在。2016年2月,在政府军驻扎的MAIDUGURI的一座寺庙,至少有24人被极端分子杀害。尼日利亚呼吁国际救援

2016年11月18日,澳大利亚经济与和平研究所(IEP)发布《全球恐怖主义指数》(GLOBAL TERRORIsMINDEx)。该所根据各国发生的恐怖袭击事件、伤亡人数、经济损失、精神伤害等因素,对各国的恐怖主义状况给出评分并进行排名。

《全球恐怖主义指数》显示,去年全球共29376人死于恐怖袭击,因恐怖主义付出的经济成本达896亿美元:受影响最大的5个国家分别是伊拉克、阿富汗、尼日利亚、巴基斯坦和叙利亚。2015年,这5个国家占恐袭致死人数的72%。在这些国家展开恐怖活动的四大最致命的恐怖织分别是Is、“博科圣地”、塔利班和“基地”组织,有74%的罹难者死于这些组织的恐袭。

虽然联合国和人权组织一再发出紧急救助号召,将尼日利亚列为非洲战乱危机最深的国家之一,但是,国际社会的反应却十分缓慢。2016年尼日利亚收到的人道救援约为970万美元,仅仅为该国所需资金的11%。

在军事方面,英美的支持也非常有限。

2014年,在尼日利亚政府军解救276名被绑架女学生的行动失败后,英国前首相戈登·布朗呼吁唐宁街10号派兵尼日利亚,加入拯救行动,并向尼日利亚提供直升机和救助物资。

2015年6月,英国向尼日利亚派出125名士兵。同年12月,英国国防大臣MICHAELFALLON建议,英国应增派175人培训尼日利亚政府军,并为该国政府打击“博科圣地”极端组织充当顾问。MICHAELFALLON说,英国军队不用卷入尼政府军与“博科圣地”组织的对抗,只需要派兵帮尼政府培训士兵、提供顾问服务就可以了。但是,时至今日,还没有媒体报道英国在此方面的任伺进展。

2015年2月14日,当时的尼日利亚总统乔纳森也曾经向美国求助,希望美国对尼日利亚提供更多的特种部队和援助,以打击极端组织“博科圣地”。但美国多次拒绝尼政府的派兵请求,甚至连不算先进的杀伤性武器也不太愿意提供。2015年10月奥巴马总统只派出300名士兵到喀麦隆,理由是“博科圣地”势力在喀麦隆也日益猖獗,而且美国国会对尼日利亚军队的人权纪录一直不满。

2016年明23日~24日,美国国务卿克里访问了尼日利亚。克里在行政首都阿布贾会晤了总统布哈里,在北方重镇索科托会见了尼北方19个州州长,还承诺提供3700万美元的额外援助给惨遭“博科圣地”极端分子茶毒的尼日利亚东北部地区。极端分子公然叫板特朗普

2016年11月,美国大选尘埃落定不久,“博科圣地”头目公然叫板美国当选总统特朗普。尼日利亚《今日报》2016年11月15日报道称,“博科圣地”头目对特朗普入主白宫作出回应,警告西方“战争才刚刚开始”。该组织头目2016年11月13日还在YOUTUBE上发布了一个音频消息:“不要被唐纳德·特朗普及他的全球盟友们在包括伊拉克、叙利亚、阿富汗等地对我们弟兄的打击所淹没。”

“我们不会停止行动。对我们来说,战争刚刚开始。”

美国方面没有对此作出回应。但媒體2016年11月18日报道说,美国非洲国家事务助理国务卿赫尔曼·科恩表示,美国当选总统特朗普己与29个国家领导人通话,其中仅有埃及总统—位非洲人。

赫尔曼·科恩指出,非洲关乎美国经济和安全利益。他建议特朗普关注非洲,继续维持奥巴马的“优秀”计划,推动非洲电力和农业现代化建设,以便减少美国人道主义援助。

此外,赫尔曼·科恩还认为,打击“博科圣地”等极端组织对美国国家安全非常重要。

但是,曾任职于克林顿团队的政客维特利则表示,特朗普政府有可能会减少对非洲的投入。一些分析家也指出,特朗普不热衷于外国援助,美国大规模的

援助项目可能被大幅缩减。从短期看美国对于非洲大陆基础设施建设和医疗卫生项目援助有可能紧缩,而且其他外国投资者也不会填补这一空缺。

“博科圣地”频频发动自杀袭击

2015年4月,当选总统布哈里走马上任后,加大了对“博科圣地”的打击力度,尼日利亚政府军持续抗击“博科圣地”极端分子,解救释放了1000多名女性人质。但是,被集体绑架的200多名女学生,绝大部分仍在“博科圣地”魔爪之中。

最近,“博科圣地”极端分子卷土重来,频频发动恐怖袭击。

2016年11月5日,“博科圣地”派出一名7岁女孩,企图向尼日利亚政府军发动自杀性袭击,该女孩后来被政府军射杀。

2016年11月18日,在尼日利亚东北部的MAIDUGURI,“博科圣地”一名妇女发动自杀性恐怖袭击,导致2人被炸死。此后数小时,又有两宗恐怖袭击发生。

2016年11月22日,尼日利亚政府通缉55名“博科圣地”极端分子,他们涉嫌发动恐怖袭击。

2016年11月23日,尼军方宣布,五周前在博尔诺州遭受“博科圣地”极端组织袭击,造成1名军官和45名士兵失踪,军方己正式通知失踪人员家属。

一边是“博科圣地”极端分子疯狂反扑,一遍边是尼日利亚内外交困,处于饥饿线上的孩子们,不知道生路在何方。

本刊整理自《南方都市报》

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