现代英国王室存在的必要性探析

摘 要：一种政体形式的存在，都是适应其国家的需要。英国王室经过了数千年的发展，到了现代它成为议会的附庸，君主处于统而不治，然而现代英国王室继续存在。它的存在有宪法赋予的权利和历史传统的沉淀，也有现实的依据和国际影响的诉求。不过对于英国王室存在的必要性，学界鲜有提到，文章试图搜集王室资料，探讨王室存在的必要性。

关键词：现代英国；英国王室；王室的存在；必要性

从西萨克森王朝算起英国王室存在了千余年，1688年光荣革命后，君主立宪制王室存在了300多年。在历史的长河中，英国王室一直存在，并有继续存在的趋势，这似乎和现代民主制的发展格格不入。它本是封建社会的残余，应该扔到历史的垃圾堆里。本文拟从以下几个方面论述英国王室，以期加深对英国王室的认识，从而认识它存在的必要性。

1 王室存在法律基石和历史传统

在早期英国，君主被认为是法律制定和执行的最关键人物，因此被称为“正义的源泉”。英国王室存在的法律基础，可以探究到《大宪章》，它把贵族和国王的关系，以宪法的形式确立下来，确立了国王和贵族的权利。这种契约精神和妥协原则，使得英国王室赋予新的内涵，虽然当时英王被迫签署《大宪章》，中间几经变化，但是毕竟适应了当时社会的需要，赢得了贵族和市民的支持，王室得以继续存在。在《大宪章》的基础上，1689年通过的《权利法案》进一步规范了国王和贵族之间的权力，在明确限制国王权力的同时，也为王室的存在提供法理基础。1701年《王位继承法》颁布， 它确立了王位继承的基本原则，明确了王位继承的顺序，王位继承有了法律的依据。1931年《西敏法令》规定：改变英国王室和头衔的事情，除了英国议会外，还需要征得自治领的同意。王室的存在不仅仅是英国的事情，也是英联邦国家的事务。在2013年《王位继承法》重新修改规定：男性和女性获得王位的同等权利，王位的确定由议会决定而不是王室本身。这项法案的修订，王室继承更加民主化，亲民化。英国形成了一整套完整的法律，为英国王室存在奠定法律基础。

英国人有尊重历史的传统，王室在英国历史上扮演者重要的角色。在维多利亚时代，英国自诩“日不落”帝国，辉煌了一个世纪。正是英国王室带领民众从辉煌走向另一个巅峰，确立了全球霸主地位。随着大英帝国的瓦解，英国逐步沦为二流国家，这对于英国人不愿意接受又无可奈何的事情。英国王室的存在，从某种程度上是英国民众对昔日帝国的怀念。英国人相比于激进的社会变革，更加倾向于循环渐进的改革。自诺曼底征服以来，英国比较大战争，除了百年战争，在国内仅有玫瑰战争和内战。经历了光荣革命后，英国政局基本确立了君主立宪制政体。自此以后，英国国内再无大的战事，相对于其它国家大规模的战争，英国政局比较稳定，有一个稳定的发展环境。一方面，英国是一个岛国，独特的地理环境使得英国和欧洲大陆联系相对较少，具有相对的独立性，也有很强的忧患意识，坚持持续稳健的改革。与此同时，英国人民认为自己的政治制度是世界上最优秀的，符合英国的历史传统和国情，不需要改变。英国《经济学家》杂志前主编比尔·艾默特说，英国民众对王室的感情就像尊崇古代建筑一样，“一旦坍塌，人们依然感到惋惜。”

2 王室存在的现实依据

王室统而不治，却可以平衡政治。英国政府真正的最高领导人是首相，但是按照传统，女王在周二下午要听取国事周报，虽然看似没有实质的意义，但是女王总是认真听取，有时候还会给予一些建议。当执政党和在野党发生争执时，君主可以作为公证人从中调解。由于君主处于统而不治，在处于政党纠纷上不偏不倚，使得许多人对王室产生好感。君主一般在位时间较长，再加上王室对王储的政治培养，在位的君主一般都有丰富的政治经验，能够给予首相中肯的建议。如1957年保守党因为苏伊士运河发生危机倒台，女王和大多数保守党商议后，决定任命麥克米伦为首相。后来由于间谍事件，麦克米伦下台，女王任命霍姆为首相。女王在关键时刻，行使君主权力，使得英国政局平稳过渡。君主制有利于英国的统治，难怪有学者断言“就算它原本不存在，也很有可能被制造出来”。[1]133

女王严格恪守政治中立，在表达不同意见时，往往十分含蓄。女王不会说： “你应该这样做，而是委婉提醒对方，我对这个感兴趣”。即使不同意首相做法，也不会直接反对。如1956年纳赛尔宣称收回苏伊士运河，当时首相艾登准备武力解决。虽然女王持反对意见，也只是说：“你们确定这样合适吗？”结果证明了女王的担忧，纳赛尔成功收回运河，并成为民族英雄，另一方面使得英国国际形象受损，英国在地中海地区受到很大的损失。这表明了女王具有敏锐的政治眼光和洞察全局的能力。

虽然英国政府每年拨出一部分款项用于王室生活以及维修，看似增加了纳税人的负担，但是王室成员的各种活动，对于英国经济的发展有着无形的效益。每次遇到王室的重要活动，都会吸引世界各地人关注，带动旅游等产业的发展。王子大婚、女王的生日，甚至王子和公主的诞生，也会吸引不少眼球。如威廉王子结婚给英国带来大概10亿英镑的收益，乔治王子出生时，带给了零售业几亿英镑的刺激。王室成员的日常活动也受到关注，如女王乘马车到议会阅读内阁的政策议程，会吸引大批游客前去驻足观看，白金汉宫已成为国内外游客玩赏的景点。英国女王经常在白金汉宫后花园开辟一块地，种植一些蔬菜瓜果，每天都会吸引一大批人前去欣赏。所以英国政治学家普涅特（.R.MPunnett）声称，“即使作为旅游景点，君主制也物有所值，收支基本平衡。因此，在某种意义上君主制是国家的一笔良性投资。”[2]288王室成员的活动成为新闻关注的焦点，也是英国民众茶余饭后的谈资。另外，与英国王室相关的节日都会吸引民众的眼球，这对英国经济的发展有拉动作用。英国王室成员的服饰，以及行为都会受到民众的效仿。

英国王室成员利用影响发展公益事业，大部分核心王室成员都有以自己名字成立的慈善基金。查尔斯王子建立了“王子慈善基金”，每年招募一亿多英镑用以改善教育，保护环境等。威廉王子与其弟弟建立了“威廉王子与哈里王子基金”，用以改善底层青年的生活、教育条件、环境可持续发展和军人福利，威廉王子以前在军中担任职务并负责空中救援。女王的大女儿安妮，在这方面做的出色，她代表英国马术队参加1976届奥运会也拿了一枚奖牌，方今是200多个慈善机构的赞助人和很多名校的校董。英国王室除了履行王室职责外，还承担了更多的社会责任。之前的伊丽莎白女王私人秘书查特里斯曾经说过，“我们所在的是一个为人们供给幸福的产业”。

女王一向严于律己，勤勤恳恳工作，关心民众，已经成为英国民众崇拜的偶像，是英国人不可或缺的精神食粮。女王在公众面前一向严格要求自己，无论穿衣打扮还是各种细节，尽力维护英国王室的形象。君主制的存在有利于净化社会风气，树立榜样的力量。随着世界一体化的进程，英国加入欧盟，民族特色正在减弱，君主制的存在使得英国有助于保证其民族性。在1980年的一次民意调查中，80%的人认为“王室是每个人幸福的家庭生活的光辉板样”。[3]

英国王室往往能够顺应历史潮流，与时俱进。一位研究英国政治的学者D.Kvaanagh曾指出，“王室能够在英国生存下来的关键，是君主愿意让出权力，从而及时遏制取消君主制的要求”[4]38。自《权利法案》颁布后，英国君主顺应民主潮流，统而不治。二战时期乔治六世坚持与英国人民共患难，还亲自慰问战士和民众，深得民心。在二战时期，身为公主的伊丽莎白，坚决不到加拿大避难，并加入二战参加医救行动，增加了民众对王室的好感，提高了王室的形象。伊丽莎白二世继承祖辈优良传统，以其尽职尽责、稳健的作风赢得英国民众爱戴。女王每年参加350多次国内外事务，也是英国出访外国最多的君主。面对上个世纪80年代，民众要求削减王室开支，女王主动开源节流。在民主化日益盛行的环境下，民众要求公开透明化，王室公布每年的开支情况，详细的放到网络上，以便纳税人查询和监督，这种做法赢得了民众的支持。女王在Facebook开通官网页面，公布王室日常生活，用户也可以留言和王室互动。王室不再是高高在上，民众可以触手可及。

3 王室存在的国际的需要

对于英国人而言，君主是国家名誉上最高的统治者，是国家元首，也是英国宗教领袖，甚至下议院反对派也被冠上“女王陛下的反对党”。[5]英国君主在形式上具有广泛的权力。随着大英帝国的瓦解，往日的荣耀不在，但是英王仍是世界上15个国家名誉元首，对于维持英联邦起着重要的作用。英国和很多英联邦国家建立友好的关系，英国王室在交往中起着重要的纽带作用。若王室不复存在，英联邦也会大打折扣。对于缓和民族分裂上，女王的作用也不可小觑。自1998爱尔兰和北爱尔兰签署30年的反抗英国活动，造成数千人的死亡，2012年女王和反英将领亲切握手，在一定程度缓解了民族矛盾。虽然他们反对英国，要求独立，但是普遍尊重英国王室，可以说王室的存在是民族的润滑剂。正如一个名人所说；“王室光彩夺目，是一个代表全民族、崇高而又绵延不绝的家庭。王室的表现在精神上代表着我们自己美好的一面。”[6]38

英国是第一个实行君主立宪制的国家，后来有许多国家要效仿。英国君主制存在了数千年，君主立宪制也存在了 300多年，并且随着时代的发展赋予了新的内涵。当今实行君主立宪制的国家约30个左右，一旦英国王室不复存在，势必对其它君主立宪制国家产生产生影响，不利于国际社会的稳定。与此同时，英国王室成员和欧洲国家的王室往往存在着千丝万缕的联系。据统计，欧洲王室的许多成员都和伊丽莎白一世有密切的联系，有的是她的后代，有的是联姻关系。伊丽莎白二世的丈夫以前是希腊王子，由于这种婚姻关系，无形之中缩小了英国和欧洲国家之间的关系。这对于英国来说，无疑增加了和欧洲国家交往的便利。

4 结语

君主立宪制在英国存在了300多年，至今英国王室依然屹立不倒，既有它存在的理论基础，又有现实的需要。虽然期间曾有废除君主制的呼声，但是英国王室总是时刻与时俱进，实施改革，赢得英国民众的支持。这种循环渐进的改革精神，在当今社会依然是十分需要的。一个民族没有信仰是悲哀的，英国人有自己的信仰，有自己的精神力量，那就是英国王室。与此同时，英国王室的存在和现在盛行的民主制度背道而驰，或许以后会被抛弃。但是只要英国王室持续改革，应时而變赢得民众的支持，它仍然会存在较长的时段。

参考文献

[1]F.N. Forman. Mastering British Politics[M]. UK ：Macmillan Education Press， 1996：133.

[2]H.M.Punnett. British Government and Politics[M].Hampshire ： Macmillan Education Press，1985：288.

[3]迈尔.当今[N]. 新闻周刊，1980-02-08（1）.

[4]D.Kavanagh. British Polities[M].Oxford： Oxford University Press，2006：38.

[5]阎照祥.英国政治思想史[M].北京：人民出版社，2010.

[6]李念，培孙正达.英国[M].北京：当代世界出版社，1998：38.

作者简介

崔财周（1988-）男，河南周口，河南大学历史文化学院世界史，硕士在读，从事英国史研究。