国防生培养与管理存在的问题及成因

陈月++张瑞

摘 要：随着国防生培养制度的大力推行，在培养过程中许多缺陷与不足得到有效纠正，在依托地方大学培养后，国防生的自身素质有了很大提高，但是在进入部队任职后，也同样暴露出了军事素质薄弱等问题，如何做到从院校到部队的有效衔接，走好在部队任职的第一步，找出国防生培养与管理存在的问题和成因是关键。

关键词：国防生 培养与管理 军事素质

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）12（b）-0180-02

国防生是改革开放后，国家为了实施人才战略工程和加速部队建设转型而培养的新鲜血液。依托国民教育培养国防生是一项全新的事业，是军队干部培养制度的重大创新。从军队培养国防生的现状看，培养的模式已初见成果，基础教育与军事化教育在逐步完善。但是，培养方面仍然存在问题，主要表现在以下方面。

1 培养与管理机制有待完善

国防生的培养是一个复杂的系统工程，尽管各类院校培养国防生有着近10年的摸索和实践经验，培养模式和培养体制不断在提升和完善，但是，在军事素质培养方面，管理机制如何更好地与军队现代化要求相匹配始终是院校内部急需解决的问题。学员的生活、学习、训练等各个环节都需要相应的管理制度做支撑，才能确保其余工作顺利开展。目前院校大部分培养与管理机制都是长时期使用同一种，或是直接使用上级组织制定的，各级领导没有详细分级负责的体制，不能系统地安排与谋划国防生培养工作，随着社会的不断发展和培养对象的不断变化，没有及时对该院原有的旧制度进行相关调整和修改，出现管理力度不够、管理成果弱化等现象，显然这不能适应现代化战争中军队人才培养的要求，影响了国防生整体的培养工作。国防生除了在院校学习期间努力掌握科学文化知识、信息化战争知识、部队管理知识，还要有能力将自己的军事素质和这些知识融为一体，这就要求院校能够建立基础知识和军事素质相协调的培养机制，完成军事知识从单一向复合转变的过程。

2 军事素质培养有待加强

国防生军事素质的培养是衡量军事人才是否合格的重要标志，近几年由于各种因素的制约，国防生在军事素质的培养方面存在一些问题，制约了国防生军事素质的提高，也成为国防生培养与管理工作中的障碍。

2.1 军事素质薄弱

国防生在地方大学大部分时间学习的是文化基础和专业理论知识，他们的实际动手操作能力较弱，缺少实践经验和将知识运用到实践中的能力，对现代化战争中需要用到的武器装备更是了解不够，缺乏使用和维护设备的能力，远远达不到军人所必备的基本军事素质标准。大部分国防生在毕业后并不能立即投入专业性工作，必须有1～2年的过渡期，才能独立开展工作。在平时的军事训练上，大部分国防生不能严格要求自己，接受训练任务时缺乏积极主动性，态度不够端正，不能牢固掌握军事条令条例等基础性规章制度，以至于从院校走入部队后不知如何带兵，如何训练，如何更有效发挥指挥和管理能力，虽然热情较高，但缺乏经验，体现不出新时代军人应有的风貌。

2.2 培养与管理的针对性不明

培养的针对性不明主要体现在国防生专业教育指向方面。现如今大部分院校的国防生培养模式划分都较为粗放和宽泛。因为当前国防生主要还是依据在校期间签约的不同军兵种而进行相对宽泛的培养。而这种培养方式导致专业教育指向过于模糊，在一定程度上对国防生长期培养的有效性起到了阻碍作用。另一方面，国防生的任职岗位是在他们毕业后才能确定的，这就意味着他们是先培养再上岗，培养的课程并不是完全针对个人所属岗位的，这种方式很大程度上阻碍了人才培养的步伐，而且由于培养的针对性不明确，很多时候国防生对于自身发展感到彷徨和迷茫，不知道学成后将进入什么样的工作环境，导致一定程度上培养与任职使用的脱节。

3 培养与管理的过程有待创新

国防生作为军队里一个特殊的群体，曾经有过在地方大学学习与生活4年的经历，部队如果想要培养他们成为合格的军人，必须紧贴他们的思想实际，认清他们在哪些方面需要被重点培养和管理。

3.1 管理的方式单一

由于国防生培养的大部分时间在地方大学，有相对宽松的学习环境，使得国防生学员在进入军队院校之后普遍呈现组织纪律观念不强、服从意识较差、对部队管理的适应能力不够等特点，而国防生学员的管理工作基本与普通军校毕业学员是相同的，都按照部队的要求统一管理，而没有针对国防生学员自身的特点因材施教，这虽然增强了学员们的纪律性，却在另一方面也压制了他们的自主积极性。因此，对国防生的管理方式还有进行多样化尝试和改善的空间。

3.2 组织纪律观念差

国防生在地方大学有机会接触各种新鲜事物，接受的是多元化教育。因此他们的发散思维能力较强，创新意识较强，有层出不穷的新鲜想法，从这一方面来说，他们进入军队院校能够给普通军校学员带来新的生机与活力。但是国防生在地方大学学习期间，受校园大环境的影响难免养成自由散漫的习惯，组织纪律性可能会优于地方大学生，但是与军校学员相比，还是会存在很大的差距。

3.3 学习上缺乏目标性

地方大学有着良好的学习氛围，培养了国防生认真严谨的学习态度和扎实的专业知识，因此从整体看，国防生在学习能力和学习态度方面比普通军校学员有优势。但是由于缺乏对部队的了解，缺乏对自己将来任职岗位的了解，许多国防生从大学毕业进入军队院校后，对未来比较茫然，不能给自己一个准确的定位，因此在学习方面也表现出缺乏目标和动力不足等问题。

依托普通高校培养国防生，是军队培養生长干部的重要渠道，是实现军民融和式发展的必然要求。应建立健全国防生的培养机制，对军事素质培育严格把关，不断创新综合素质的管理，才能把国防生的培养质量提高到一个新的层次。

参考文献

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