旅游开发的正义反思与求索

曹诗图

Doi： 10.3969/j.issn.1002-5006.2017.04.005

一、空间正义概念的核心与意义

所谓“空间正义”，主要是指区域发展中在追求资源分配效率之上应照顾不同群体的利益，尊重广大居民的基本权利，创造人人可享的基本保障和公共服务，提供均等自由的发展机会。其核心是兼顾效率与公平，实现整体利益与长远利益的最大化。坚持空间正义是社会实现可持续发展的需要。可持续发展应遵循持续性、公平性等原则，其中公平性原则除包括代际（时间）公平外还应包括地域（空间）公平，因为时空一体。地域公平的体现就是“空间正义”。在可持续发展中，空间正义是前提，時间公平是建立在空间正义基础之上的，空间正义是可持续发展中更为现实的问题。空间正义概念的提出，是对可持续发展理论的丰富与发展。

中共十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这五大发展理念中的“协调”“共享”概念的提出，主要是为了纠正以前发展中存在的非正义现象（偏重发展而忽视公平），当然其中也包括空间非正义现象。旅游发展肩负着“协调发展、共享发展，促进空间正义”“构建和谐社会”的重要任务。近些年来，我国旅游发展特别是旅游开发中空间正义问题已经越来越突出，迫切需要引起关注和研究。

二、旅游开发中的空间非正义现象与原因

依据“正义论”的原则，各区域的发展机会应是均等的，落实在空间上即“空间正义”。……