推进落实机关事业单位养老保险制度改革之思考

张照文

摘要：2015年，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，机关事业单位养老保险制度整体改革终于破题，这在中国养老保险改革历史上具有里程碑式的重要意义。这对长期从事事业单位养老保险经办工作的老同志来说，是个非常振奋的消息。那么如何推进落实好机关事业单位养老保险制度改革，笔者做了些思考。

关键词：养老保险；制度改革；事业单位

中图分类号：F842.6

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000077-01

一、加强学习宣传，充分认识改革的意义

此次改革涉及全国近4000万机关事业单位人员职工的切身利益。涉及面广，需要采取多种形式加强宣传，对广大干部职工进行正确的思想引导，使社会各界对改革意义与改革政策产生正确认识，同时对改革工作大力支持，并积极主动参与。

近年来，我国一直致力于企业职工养老保险制度的完善与改革，对企业退休费用的负担进行综合均衡，并逐渐形成个人账户与社会统筹相统一的养老保险制度模式。就目前而言，在我国经济体制改革事业的发展中，机关事业单位已不再处于最前沿，在改革进程上不再像以往那样激进，从整体上来看，仍然在沿用以往的单位退休制度。上世纪90年代，我国就机关事业单位的养老保险制度展开了深入探索，并陆续在28个省市地区设置了改革试点，据统计，参与人数可达2100万。拿合肥市来说，在1998年9月先行开展自收自支和差额拨款事业单位养老保险制度改革试点，在建立“既体现事业单位特点，又与企业相衔接”的新型的养老保险制度方面进行了有益的探索。……