巴基斯坦水电开发与我国金融合作研究

谢随

摘要：巴基斯坦是中国“必守、必保、必争”的一级核心利益国家，也是确保我国南部边疆稳定和实现战略制衡的关键所在。随着近年来“一路一带”国家发展战略的实施，巴基斯坦更成为我国“蓝海”战略的重要执行舞台。巴国家相对贫穷，能源资源短缺，经济发展放缓，尤其是电站建设长期滞后和电力供给不足已经成为严重制约巴经济发展和社会稳定的因素之一。随着越来越多中资企业“走出去”，我国主要银行金融机构给予了大力支持配合，并在巴电力能源领域的开拓中取得重大进展。

关键词：水电产业；金融合作；一带一路

分类号：F831.6

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000268-02

一、巴基斯坦电力开发现状

1.总体情况

2008年以来，受制于经济增速放缓，经济总量偏小等因素，巴基础设施领域投入嚴重不足，几乎全部依靠外国援助和优惠贷款，致使经济发展的动力日益衰减，而电力供给短缺更是制约其经济发展最重要的瓶颈之一。

2015-16财年，巴电力缺口最高达到5，250MW，三角债债务（主要由高昂的油气发电成本、政府部门和其他终端用户拖欠电费、政府的电费交叉补贴形成）总量在2015财年末达到约合87.24亿美元，占到当年国内生产总值的3.8%。

总体来讲，巴严重的电力供需矛盾的主要原因为：一是电源结构中成本居高不下的油气发电机组比例过高以及低效率的运营管理水平；二是输配电线路设施陈旧，线损率过高；三是电价水平难以反映真实成本，终端电价与成本长期倒挂，倒挂部分由财政补贴，但政府财政能力较弱，窃电现象严重以及居民和政府部门的电费拖欠和拒缴，造成终端电费统筹困难。……