完善信贷扶贫运作机制是建设社会主义新农村的重要举措

李林

摘要：在实际运作的过程中，政策性扶贫贴息贷款会受到各个方面因素的影响，从而导致贷款成本高、政策不完善、成本高以及总体质量差等问题。这些问题在一定程度上对扶贫开发作用的充分发挥造成制约，而影响政策性扶贫贴息贷款的因素中包括运作方式、管理体制以及政策设计等。本文在对信贷扶贫运作机制存在的问题进行分析基础上，提出进一步完善信贷扶贫管理及运作措施，旨在加快社会主义新农村的建设。

关键词：信贷扶贫；运作机制；社会主义新农村；重要措施

中图分类号：F8324

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000294-01

自我国著名学者曾康霖于2004年提出“扶贫性金融”概念以来，便将其定义为“弱势群体的融资”。经过多年的发展，金融机构为农户进行扶贫信贷活动除了是一种创新现代金融产品，也是进一步发展农村的生产力，能够有效地消除城乡两极分化，从而促进农村经济的快速发展。但在扶贫贷款政策执行的过程中还存在思想认识误区、总体质量差、贷款费用大以及政策性问题等，这些问题的存在一定程度上影响了金融机构发放扶贫贷款的积极性，也阻碍了扶贫开发作用的充分发挥。并且没有深入研究贷后金融机构的风险控制策略，缺乏应对风险控制手段。鉴于此，本文将对进一步完善信贷扶贫管理及运作措施进行如下分析与探讨。

一、现阶段扶贫贷款运作机制问题

（一）思想认识误区

从我国银行内部来讲，一部分基层信贷人员在扶贫贷款上也存在一定的误区，没有严格地坚持信贷自主权以及贷款原则等方面，并且在管理上出现贷款人情化的不良现象，影响了贷款质量。……