促进环保产业发展的财政研究

胡静怡

摘要：环保产业的发展有利于治理环境污染、改善环境质量，符合我国现阶段的发展需要，而我国的环保产业发展水平不高，主要是由于投资总量不足、投资效率低下、市场化程度低。鉴于环保产业的外部性及其产品的公共物品特性，环保产业发展需要政府财政的支持。本文认为，要促进环保产业进一步发展，应综合运用财政政策矫正环保产业价格扭曲、完善财政支出预算、提高财政资金的使用效率并为环保产业市场化进程提供财政政策保障。

关键词：环保产业；财政；环保投资

中图分类号：X324；F812.7

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000344-02

一、我国环保产业的发展现状

环保产业的发展有利于治理环境污染、改善环境质量，符合我国现阶段的发展需要。我国的环保产业通过近年的发展取得了一定的进展，但仍处于发展的初期阶段，尚不能完全满足我国环境保护，发展绿色、循环、低碳经济，促进产业与国民经济发展环保化的需求，总体发展水平落后于发达国家。

（一）总量不足

2014年我国的环保产业产值为3.98万亿元，体现出我国环保产业初具数量和规模，根据估算，目前我国专门的环保企业超过万家，从事环保产业的工作人数超过百万，但是环保产业的在市场经济中的比重仍然较小，与发达国家相比存在较大的差距。

（二）增长不足

我国环保产业产值的增长率高于发达国家，但是考虑到发达国家环保产业产值的基数大导致增长率较小，可以看出我国环保产业发展仍需要较高的增长率支持。……