基层党校党性教育的实践困境及其破解路径

曹宇宏

党的十八大报告在对“全面提高党的建设科学化水平”进行总体部署时，强调要抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育这个核心、抓好道德建设这个基础，将党性教育作为“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”的“核心”任务，凸显党性教育对于党的自身建设和推进伟大事业的重大意义。

一、基层党校党性教育的实践困境

（一）党性教育定位不准

党校是干部党性锻炼的熔炉，党校作为干部教育培训的主渠道主阵地，其特殊性质、地位和任务决定了党性教育是其永恒的主题。但在新形势下，面对经济社会和现代化事业的飞速发展，基层党校都遇到了巨大挑战，有的定位不准，没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势，由于受到利益的驱使，沦落为文凭贩卖机构。有的党性教育主业主课不突出，存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象，成为单纯的培训机构。

（二）党性教育内容僵化

党性教育应随着时代的变化而变化，要体现新的时代特征。但在实际工作中基层党校目前一些课程设置及课程内容上还远远跟不上时代的要求。一些党校没有及时针对党性教育的现状进行调研，党性教育培训项目、课程不多，专题设置基本上是几年一贯制，不能因班设课，针对性不强，导致党性教育内容与提高干部当下修养脱节，特别是对触动学员思想深处的内容涉及少，内容往往千篇一律，大同小异。

（三）教学方式格式化

当前基层党校的党性教育课还是教师讲授，学员被动接受的传统教学方式，教师学员之间的双向互动相对较少。由于党性教育最终是将世界观、人生观、价值观、思想道德等内化于心，外化于形的过程，它不是简单的说教就能够实现的，它需要通过学员亲身参与、实际体验来达到情感的触动、内心的自省，促进思想的升华。在这种情况下，学员的主动性不能够得到调动，学员对党性教育的态度是消极应付。

（四）教学管理弱化

在实际培训中有些干部借口工作任务十分繁重，往往无法静心学习。有的干部对理论学习认识不足，认为学不学没关系，党校学的东西与自己的工作实际没有什么关联，不少学员在培训时想来就来，想走就走，上课时不认真听讲，交头接耳，打接手机，有的甚至经常外出办公事或私事。还有的干部把来党校学习当成了搭桥梁，拉关系的平台，学习走过场，把教育培训当作一次自我放松、交朋结友、逃避工作、积累资历的好机会，动机不纯，学与不学，学多学少一个样，自然学习效果欠佳。

二、基层党校加强党性教育的破解路径

（一）树立先进的党性教育理念

1、时代性理念。革命年代，党性教育体现的是革命性、奉献性、纪律性、原则性，党员的党性是在发动群众，武装斗争和牺牲生命中体现，随着时代的变化，对党员的党性要求自然也要发生变化。

2、以人为本理念。党性教育要取得实效，就是在教学上尽可能发挥教学上的双向互动功能，這就要充分调动受教育者的积极性。教师要加强自我学习，多对党员思想特点和规律研究。只有这样才能满足其学习需要，让学员成为学习的主体。

（二）打造党性教育精品课

1、注重党性教育内容建构。围绕基层党员干部现实需求，强化马克思主义信仰和“现代性”素养教育。党性内涵的稳定性和发展性、历史性和时代性，决定了需要在党性教育实践中，科学建构党性教育的内容体系，并与时俱进地进行调整、丰富和发展。

2、注重发挥灵活的教学形式和教学艺术。党性教育要不断探索新的教学方法党性教育既不是单纯的知识教育、也不是单纯的态度教育，而是一个由知而信、由信而行的思想改造过程。教学形式和教学艺术是党校精品课的重要因素。党校精品课的教学形式可以是传统的讲授式、演讲式教学，也可以是互动式、现场式、模拟式、案例式、情景式等教学。重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力感染力。推行课堂+基地教学方法，探索异地培训、分段式培训、党校联合培训等培训方式。

（三）构建党性教育评估体系

党性教育评估要从三个层面的教育目标来构建：一是党员个体和党员队伍是否达到党性教育的目的；二是各级党组织是否达到先进性和纯洁性要求；三是评估党的总体建设目标的实现程度，党的执政能力、先进性和纯洁性是否得到人民群众的高度认同。

（四）坚持从严治校

1、要严以治学。基层党校的科研尤其要正确处理学术研究与理论宣传的关系。要坚持科学探索无禁区，党校讲坛有纪律，做到政治立场坚定性与科学探索创新性的有机统一；既不能把一般学术问题简单政治化，更不能把严肃的政治问题等同学术问题；既要学习高校、社科院注重学术性研究的经验，更重要的是要发挥注重宣传性、实践性、对策性研究的优势；把党校打造成研究中国特色社会主义理论的主阵地、弘扬党的优良传统的主渠道。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出弘扬主旋律、注重对策性的科研特色。

2、要从严施教。基层党校教师不是一般的知识传授者，而是党的理论、党的信仰的传授者，既要靠党的真理力量去引导人，又要靠教师的人格力量去感染人，要努力做到在自身党性锻炼上更加严格，在师德师风上更加纯洁，在教学科研上更加过硬，当好优良学风校风的塑造者和践行者。

3、要从严管理。基层党校教育的对象是具有一定理论修养和实践经验的领导干部，教育对象的特殊性，决定了管理的特殊性。学员是党校学习的主体，在教育培训中坚持人本管理，关注学员的学习需求，激发学员的学习动力；引导学员强化其自我管理、自我服务意识，突出强调亲自动手、亲历亲为；健全提高主业主课教学质量的相关制度和机制，强化细化教学流程管理，加强教学管理系统平台建设，建立充满活力、运转高效的教学和管理机制，提高教学管理的规范化、制度化、科学化水平。

参考文献

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