绿色发展的新景观

朱圣明　毛庆平

浙江省温岭东部新区作为温岭市的“城市副中心、滨海生态城”，建设过程中以海绵城市为导向，积极探索“生态保护、城市建设、产业发展”共生共赢的新路径，初步形成了“清洁产业、生态排水、雨水花园、生态湿地”四大防护体系，确立了雨水“自我渗透、自我过滤、自我积存”的海绵城市生态底色，达到了城市雨洪防治、雨水污染控制和水环境生态保护等多重目标，实现了雨水资源化利用和“城市、产业、环境”三者之间的良性互动和协调发展。总结温岭东部新区海绵城市的建设经验，可为国内海绵城市建设提供难得的借鉴。

一、海绵城市的基本认知

传统城市建设是钢筋混凝土的产物，平面硬化直接减少了城市绿地面积，阻断了雨水补给地下水的途径，使城市地下水水位难以回升，从而进一步造成了城市的干旱缺水以及地面沉降等问题。雨水降落到建筑物顶层、路面、广场等下垫面上，冲刷大量的污染物质，暴雨还会造成污水倒灌，进入城市排水系统，排入受纳水体，给城市生态系统造成严重污染。此外，城市地面硬化还加剧了城市的“热岛效应”，加重环境污染。

海绵城市是指城市能够像“海绵”一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，因此被称为“水弹性城市”，国际上的通用术语则为“低影响开发雨水系统构建”。国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发（2015）75号文）指出，“海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。……