教育部叫停“在家上学”国内已有6000人实践

《工人日报》消息 “截至2016年2月，中国约有6000人正在实践‘在家上学，约5万名家长有意尝试这一教育模式。”在近期举行的“第二届LIFE教育创新峰会新闻发布会”上，21世纪教育研究院特约研究员、江苏大学教育学院副教授王佳佳发布了上述调查。

此前，21世纪教育研究院发布的《中国教育发展报告（2014）》显示，2013年实践“在家上学”者的规模约为2000人。据王佳佳计算，自2013年初至2017年初，中國实践“在家上学”的人群规模年均增长约30%。

但“在家上学”并未被官方认可。近日，教育部印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，要求“不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育”，并且“高度关注接受‘私塾‘读经班等社会培训机构教育的学生”。这是国家首次明确叫停“在家上学”。

“在家上学”是指以家庭为主要教育场所、通常由父母或家庭教师组织开展的教育活动，包括父母自行教授、小规模私塾学堂、微型学校规模等多种形式。

“在家上学的学生家长有一些共性特征。”王佳佳的调查显示，80%以上的家长接受过高等教育，多数都是城市居民，58.21%居住在大城市，有出国半年以上经历的占20%以上，还有一半的家长具有教学经验。

为什么要让孩子“在家上学”？王佳佳说，“不认同学校的教育理念”“不认同学校的教学方式”两项占比最高。

王佳佳发现，在课程内容上，半数接受调查的家长选择直接引进国际教材，44.78%的家长选择自主开发教材，38.06%的家长仍然选择采用学校的教材。与学校教学相比，69.4%“在家上学”的学生家长在教学内容上做改变，另有81.34%选择了不同的教学方式。

家长自己教学，能否给孩子提供好的教育？王佳佳说，接受调查的家长中，87.31%表示对孩子在家上学的学习效果感到满意，80.6%的家长认为孩子的社会交际能力“非常好”和“比较好”。

目前，“在家上学”的合法性尚无定论。《义务教育法》规定：“凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”但《义务教育法》第十四条中“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准”的规定，又给予了“在家上学”一定的法律空间。

值得注意的是，教育部日前只是表态称不得擅自在家学习，但是对于家长执意让孩子离开学校在家教育的行为，并没有明确说明要介入制止或采取法律手段。

昆明将实施“三名工程”促进教育质量整体提升

云南网消息 近日，昆明市委常委会审议并原则通过《昆明市实施名校名师名长工程的意见（送审稿）》。《意见》明确，“十三五”期间，昆明市设立1亿元的“三名工程”发展专项资金，以实施“三名工程”为载体，培育、引进200所示范引领名校，培养、引进、评选500名春城教学名师和100名名校（园）长，发挥其示范引领作用，促进教育质量整体提升。

昆明市提出，全面实施教育优先发展战略，深入推进教育现代化建设，加大开放办学力度，着力提升教育品质。到2020年，努力实现“一达到、两提高”，即：教育主要发展指标达到教育现代化水平，当好全省教育现代化的排头兵和火车头；优质教育丰富多样，教育公平得到保障，学生、家庭、社会对教育更加认可，人民群众对教育的满意度显著提高；人才培养较好地满足现代化建设需要，教育对经济社会发展的贡献度显著提高。

按照《意见》，“十三五”期间，昆明设立1亿元的“三名工程”发展专项资金，重点用于保障全市名校、名师、名长的创建发展、培养培育、国内外研修、学术研究资助、成果推广等方面。昆明市还将制定名校、名师、名长评选、评价、考核的管理办法，实行分类选拔、分层考核、分级负责。建立“三名工程”项目库，实施动态管理。在引进名师、名长的购（租）房、配偶就业、子女入学等方面予以优先保障。将名师、名长培养引进工作纳入全市人才培养引进工作的总体框架管理，享受有关优惠扶持政策。