法律视角下垃圾围村困境的突围路径思考

胡艳

摘 要：当下，农村生活垃圾问题日益严峻，数量大幅提升，垃圾成分日益复杂，而垃圾处理方式的停滞落后，公共服务提供的严重不足，催生了来势汹涌的垃圾围村现象。这一现象不仅影响村容村貌，更带来严重的危害。本文分析了这一现象产生的成因，并从法律的视角，思考解决困境的路径。

关键词：农村；生活垃圾；法律

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0106-02

当下，农村普遍存在着比较严峻的垃圾围村现象，大量随意堆放的生活垃圾给农村生态、农民生活带来极大危害与困扰。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第88条第3项规定，农村生活垃圾是指农村在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为农村生活垃圾的固体废物，包括有机、可回收、不可回收、危险废物四类。从垃圾形态上看，除固体废物，还应包括农村人口日常生活和服务产生的厨厕垃圾中的液态废水。在许多农村，厨厕废水直接排放，这对农村生态环境造成了恶劣的影响。但在实际生活中，我们习惯将生活垃圾等同于固体废物。

一、农村生活垃圾现状

1.农村生活垃圾量的快速增长。伴随市场经济的发展，农民生活水平的提高，垃圾产量快速递增。住建部统计数据显示，目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右。除传统农业生产生活产生的剩菜、柴草废渣、果皮、废纸等，废弃的家电、包装盒（瓶）、塑料袋（膜）、建筑垃圾等难降解物质逐渐成为农村生活垃圾的主流。……