新型农村社区建设问题研究

杨青友

摘 要：在统筹城乡发展中，安徽省南陵县以加快推进新农村社区建设作为重要切入点，取得了一定成效和经验，也存在着建设主体错位、重形式轻内涵、资金短缺等现实问题。以南陵县新型农村社区建设中的问题为导向，可从选择适宜的建设模式、明确建设主体、发展产业、提升服务、构建多元化资金投入机制等方面促进新型农村社区的可持续发展，这些对推动安徽省新型农村社区建设具有一定的价值参考。

关键词：新型农村社区；问题；南陵县

中图分类号 F325.7 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）09-0006-03

国家城乡一体化发展战略实施以来，新型农村社区建设不仅在理论上被赋予了新的时代内涵和特征，而且在实践中因其适应了当前我国农村社会经济结构的发展变化，对实现城乡公共服务一体化、构建新型城镇化体系、提高农民生活水平起到了重要作用，因而成为当前各级政府加快统筹城乡发展的重要举措之一。本文拟通过对安徽省南陵县新型农村社区建设的分析研究，希望以点及面，为推动新型农村社区建设提供一定的价值参考。

1 南陵县新型农村社区建设现状

1.1 新型农村社区建设的主要举措

1.1.1 科学规划，优化布局 南陵县在新型农村社区建设伊始，坚持规划先行、立足实际、突出特色、注重体系的理念，从人口规模及预测、居民点密度与等级规模控制、产业发展方向等方面分析，编制出台了《南陵新型农村社区居民点布点规划（2006—2020年）》，确定新建农村社区11个、在原有中心村基础上通过整治建设23个、扩建24个、整治扩建13个，科学规划了全县农村社区建设的实施动向。……