我国财政教育支出存在的问题及对策

张馨慧

摘要：随着经济的迅速发展，政府逐渐意识到教育对于促进经济发展的重要性。因此我国财政教育支出的规模越来越大，但财政教育支出结构不平衡等问题日益突出。本文旨在通过梳理目前我国财政教育支出的现状，分析财政教育支出存在的问题，并提出相应的对策，从而进一步完善财政教育支出制度。

关键词：财政教育支出；结构；规模；区域

一、我国财政教育支出的现状分析

（一）财政教育支出的规模状况

我国的财政教育支出从2000年的15886.50亿元增长到2011年的16497.33亿元，年均增长率为17.02%。可见，我国的财政教育支出一直以较高的速度随着GDP的增长而增长。同时，我国从2012年开始连续四年的财政教育支出占GDP比重超过4%，达到世界教育的基本水平。

（二）财政教育支出的结构状况

目前，我国财政教育支出由中央政府和地方政府两部分共同承担，其中，地方政府占主要地位。由于各地方政府经济发展水平不同，导致财政教育支出在地区间配置不均衡，尽管近几年西部地区大力开发，但同东部地区相比仍有较大差距。另外，我国在初等教育、中等教育、高等教育上的资源配置同样不合理。政府对高等教育的支出明显高于初等教育和中等教育。最后，城乡之间的教育支出比例也不均衡，城市获得的教育经费远超于农村。

二、我国财政教育支出存在的问题

（一）财政教育支出投入总量偏低

我国财政教育支出自2006年起大幅提升，但教育支出占财政支出的比重的增长依旧缓慢，甚至出现了下降的情况。……