南海九段线的内涵探析

摘要：中国自古以来就对南海拥有主权、主权权利和管辖权，中国南海权利的内容包括三个方面：一是对南海四个群岛拥有主权；二是每个群岛都符合远洋群岛法律制度规格，它们各自都拥有自己的远洋群岛水域、领海、毗连区、专属经济区和大陆架；三是对九段线内的整个南海拥有历史性权利。南海权利内容的范围以九段线为界，南海九段线的内涵就是中国对南海各种不同性质的权利的全部，全国人大外事委员会就菲律宾单方面建立的南海仲裁庭所作裁决的声明也恰是对南海九段线内涵的精确诠释。

关键词：南海九段线；内涵；主权；仲裁

中图分类号：D993.5文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）11-0038-04

作者简介：李林（1968-），湖南衡阳人，公安海警学院海警法治研究中心，主任，教授，主要从事海上执法方面的教学与研究。

一、“南海九段线”简单定义的困惑

根据南海九段线形成的历史记载，它是在我国南海部分岛礁面临主权威胁的情况下产生的，①它是我国单方面向世界作出的主权声明，但是，我国一直以来对这条断续线就没有下一个明确的简单定义，为什么会这样？笔者认为至少有两个原因：第一，这条U形线的内涵不是单一的，无法用一句话简单下定义。一般来说，给国家之间的某条界线下的简单定义与其内涵应当具有完全的一致性，比如领土分界线、领海线、专属经济区线、大陆架线，这些线的定义是简单明确的，缘于其内涵也是明确的，并且是单一的，比如领海线就意味着从领海基线到领海线之间的海域都是领海，如果在这个区域里还有内水或者专属经济区水域，则这条线就无法用一句话概括而简单下定义。……