刑事诉讼中被害人权利问题研究

摘 要 现代刑事诉讼基于正当程序的价值理念，一直将被告人权利保护作为关注的焦点，被害人权利则一直处于边缘化的状态。本文对不同诉讼阶段被害人享有的权利进行梳理，发现被害人权利问题主要表现为三个方面：一是程序参与权无保障；二是权利缺失；三是救济途径不畅通或者缺少救济程序。究其原因除了法律规定缺失外，还包括以犯罪控制为核心的诉讼模式、不合理的内部考核机制等因素的干扰。

关键词 被害人 权利 诉讼阶段 参与权 犯罪控制

作者简介：赵云华，四川金塔律师事务所，主任律师，研究方向：民商事与行政法。

中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.054

一、 国外被害人权利保护现状

（一）英国

1993年英国皇家检控署发布了《被害人和证人待遇申明》，规定了被害人和证人获得服务的标准。1994年颁布的《皇家检控官规则》首次将被害人权利与公共利益相联系，并将皇家检察官考虑被害人观点作为衡量公共利益的一个重要因素。2000年修订《皇家检控官规则》是再次重申了这一观点，规定皇家检控署在评估公共利益时，应始终考虑给被害人带来的后果，以及被害人或其家属表明的观点。

除了制定检控官应尊重被害人权利的法律外，英国还专门制定了保障被害人权利的法律法规。1996年修订了《被害人宪章》规定了刑事司法机构向被害人提供的一系列具体服务。《犯罪被害人执行守则》（Code of Practice for Victims of Crime），是内政部根据2004年《家庭暴力、犯罪与被害人法》第32条签发的，是保障被害人权利的重要文件，该守则详细规定了被害人在各诉讼阶段享有的权利，例如在决定是否提起诉讼程序方面，如果警方对犯罪嫌疑人讯问或者立案，应该在3日内告知被害人。……