高扬教育先行的主旋律
——山东省微山县提升教育内涵，服务发展大局纪实

本刊记者｜王俊文

高扬教育先行的主旋律
——山东省微山县提升教育内涵，服务发展大局纪实

本刊记者｜王俊文

微山湖，这曾经的红色老区，这水乡错落、谣歌动人的中国荷都，伴随着全力打造产业发达的“实力微山”、城乡秀美的“魅力微山”、开放创新的“活力微山”、和谐共享的“幸福微山”的滚滚浪潮，微山人迎来了大建设、大发展的新机遇。“经济大发展，教育要先行”，微山教育事业走进了优先发展的快车道……

科学决策，高瞻远瞩，描绘教育先行的壮丽画卷

微山县位于山东省南部，总面积1780平方公里，其中微山湖面积1266平方公里，是我国北方最大的淡水湖。微山县位于鲁苏两省三市九个县市区接合部，沿湖划县，地域狭长，交通不便，是典型的湖区、老区、边区。教学点较多，留守儿童较多，外来学生多，入学压力大。这些不利因素制约了教育事业的发展。

微山县委、县政府高瞻远瞩、科学决策，全面分析发展大势，深刻把握县情实际，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力推进教育强县战略。县教体局党委谨循县委、县政府的精准部署，带领教体系统全体教职工团结奋斗，攻坚克难，扎实工作，勇于担当，特别是围绕国家义务教育发展基本均衡县的创建，动员全县上下同心协力，一手抓学校建设标准化，一手抓学校管理规范化，全县中小学办学水平有了很大提升，教育事业走在了科学发展、均衡发展的春天里。

数据一：2014-2016年义务教育财政拨款的增长比例较财政经常性收入的增长比例分别高0.11、0.21、0.11个百分点，落实了法定的“三个增长”；2014-2016年教师人均年工资逐年增长，分别为45474元、55754元、57794元。

数据二：全县中小学校舍工程建设自2009年开始启动，县建筑设计院对全县所有中小学校舍进行抗震安全鉴定，规划改造校舍45.92万㎡；截至目前，历经校安工程、校舍标准化建设、全面改薄，共改造校舍60.87万㎡，其中新建校舍46.53万㎡、加固校舍14.34万㎡，完成投资6亿余元。

大力推进学校运动场地建设，投入资金8000余万元，改造中小学体育运动场地153处，完成投资改造面积393227㎡，新建中小学体育运动场89个，新建体育场馆3个。

在完成全县中小学仪器更新配备的基础上，县政府投资一亿多元，为全县中小学新配计算机、班班通多媒体实验室等，从硬件层面为教职工数字化教学提供了条件。

数据三：微山县高楼乡微西小学，是渔村自发创办的“鸭墩”小学。2014年政府投入200万元，在湖内滩涂上兴建框架结构校舍、厕所，扩建操场，修筑防护栏，仅桩基就打了20多米深。现在的微西小学，昔日的校船，成为历史的记忆，被保留下来。

精细管理，提升质量，吹响教育先行的进军号角

其实，政府的雄厚投入，是给教育人担子和责任。如何提高教育教学质量，是一张亟待向全县人民上交的答卷。由是，微山教育开始从粗放型向精细化管理转变，由外延向内涵深入地发展，吹响了教育兴县的进军号角。

县教体局相继出台了《微山县学校精细化管理实施意见》和《微山县学校管理考核评估办法》，从行政管理、教育管理等八个方面提出了60条“管理精细化”的具体措施。通过学校精细化管理的实施，规范教育管理，完善管理制度，建立了充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，形成了管理规范、运转有序的工作格局。全县逐步形成了一套行之有效的学校“精细化”管理思路和操作方法，即“精心是态度，精细是过程，精品是结果”的管理理念。落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化。用心工作，爱心育人，真心服务。

风景一：县教体局全面实施特色学校建设，提出了校校有亮点、班班有特色、人人有特长的艺术教育工作目标，围绕“合格+特色”的办学模式和“以学生发展为本，重综合素质提高”的育人模式，加强“社团”建设，全面开展阳光大课间活动。学校纷纷组建了舞蹈、器乐等兴趣小组以及劳动实践基地，举办文化艺术节、经典诵读、书画作品比赛等活动

风景二：县教体局积极挖掘现有体育资源，让阳光体育走进千家万户，走进校园课堂。参加省航空、航海建模、车模比赛，获得多项奖励。电脑作品制作比赛获全国二等奖。2016年，成功举办了全国中学生乒乓球锦标赛；“中国梦校园行”微山专场成功录制，并在山东教育电视台播出；8所学校被选为市级体育品牌学校，两所成为国家级校园足球学校。

风景三：鲁桥镇一中认真组织实施“中小学教师素质提升工程”，把学校工作的方方面面量化赋分，竞争上岗，并引入民主评议机制。2014年被评为山东省教育系统先进集体。

风景四：微山县实验小学坚持不懈地开展教师读书活动，读书已成为每位教师的习惯。每学期学校对教师提出“三个一”的读书要求，即精读一本教育专著，学好用好一种教育杂志，记好一本读书笔记。每位教师的读书笔记量不得少于10000字，并定期检查评比。学校采取统一订购必读书籍、分别推荐优秀书目、奖励一半杂志费用的方式，鼓励每位教师都拥有一定的教育读物。积极开展师生阅读比赛活动，把每周二下午3∶40——5∶10定为“师生共读时间”。学校还开展并倡导“书香校园·书香微山”读写活动，每学期组织一次师生读写大赛。

小组合作，当堂达标，浇铸教育先行的坚实支柱

县教体局依据全县教育教学实际，反复考察比较全国最新课改经验，制定了一套完整的规范全县教学教研的实施方案，先后下发了《关于提高毕业班教学质量的指导意见》《关于加强课堂教学的指导意见》和《关于检查“比教学、访万家”和“361”活动要求落实情况及教学视导活动的通知》等一系列文件，特别是“361”活动要求（教师业务活动“六个一”、课题研究“六个一”、课堂教学基本要求“六个一”）为教师的业务成长、课题研究、课堂教学指明了方向。

风景一：微山岛一中，位于风景秀丽的国家4A级风景区微山湖中，学校设备齐全，是省级规范化学校。但是，因为交通不便，原来的教学理念陈旧，学生越教越少，班额越来越小，甚至面临无学生可教的窘境。张令东校长上任后，在“361”教学要求的基础上，大胆改革课堂教学。三年来，教学质量一年一个台阶——2014年中考列全县第8；2015年中考列全县第6；2016年中考全县第2。老师、学生、家长的声音揭示了事情的本质：

教师：原来逼着干，现在我想干、我愿干。

学生：原来要我学，现在我要学，我爱学。

家长：原来忙转出，现在求转入，孩子交给您，放心。

风景二：按照县委、县政府 “学校办学水平与名校建设相匹配，教育教学质量与全县人民的愿望相衔接”的要求，实验中学校委会迅速行动起来，成立了课改工作领导小组，开展了全员参加的以小组合作学习、当堂达标检测与评价为核心的大赛课活动。

实验中学的老师们如是说：家长把孩子交给实验中学，就是把孩子的一生托付给了我们，我们没有任何理由不恪尽职守。

风景三：微山县第二实验中学积极响应县教体局号召，全力推行“六个一”教学活动。在2015年县教研室推行的每人每学期制作一节优质“教学案·课件”活动中，所有作品一次性通过检查验收，占全县参赛作品总量的30%以上。学校开展全员“比教学”大赛课活动，教师的教学理念得到更新，教学水平显著提高。在2016年全省优秀课例评选活动中，戚灏老师和马文娜老师分别获得山东省优秀课例一等奖。

循序渐进，静待花开，谱写教育先行高亢乐章

强大的资金投入，工程化的顶层设计，带动了全县教育的大发展。“合格幼教、标准小学、特色初中、精品高中、品牌职中”的发展格局逐渐显现。

学前教育重点投入，着力构建广覆盖、保基本、高质量的学前教育服务体系。至2016年全面完成84所公办幼儿园建设任务，乡镇中心幼儿园全部通过省级认定。

义务教育均衡发展，坚持教育公平政策取向，注重“向农村倾斜，向欠发达地区倾斜，向薄弱学校倾斜，向弱势群体倾斜”，推动公共教育服务均等化，基本建立了城乡一体化发展机制；高中教育稳步发展，高考本科上线率逐年递增，各学校本着“人无我有，人有我优”的方针，致力于特色化办学，各领风骚。

风景一：夏镇一中西校是一所普通的农村中学，但他们且行且思，耕耘不辍，潜心教研，连续14年夺得了全县教育质量桂冠。学校被中教院教育质量测评中心授予“社会满意学校”，荣获“全国教育系统先进集体”“山东省教学示范学校”“山东省绿色学校”等各级荣誉百余项。学校自主构建的“自学·释疑·达标”课堂教学模式受到国家、省、市各级主管部门的肯定并推广，并评为“全国十大课堂教学模式”。承办国家、省、市级教育教学活动、“开放周”活动等数百场，取得了巨大的轰动效应，成为全国较为知名的学校之一；每年来自全国各地的学校、教育机构参观学习者络绎不绝，仅2016年上学年学校受到邀请外出讲课和讲学就达100余人次。

风景二：微山一中是县委、县政府投资3亿多元建设的500余亩的新学校，学校规模、设计标准堪称国内一流，已顺利通过“省级规范化学校”验收。在王玉强校长的领导下，学校在努力实现教育教学质量新跃升的同时，不断探索学校发展的新路子，在学校文化积淀方面，可谓独树一帜。他们着力打造德能双馨的教师文化、砥砺践学的学生文化、各具特色的年级文化、个性鲜明的班级文化，“办有尊严的教育，做受尊敬的教师”，“做激情工作、激情生活一中人；做不忘初心、不辱使命一中人”的学校文化理念引领着微山一中的连续跨越和发展。目前，已实现了校园绿化用地的全覆盖，仅乔木就有4000余棵，近50个品种，而每一个品种都有醒目的树牌。贯穿校园东西的小龙湖流水潺潺，碧水红鲤与石岸小桥相映衬，天鹅长鸣与学子书声相唱和，茂林修竹与幽径雅亭相呼应……学校，越来越成为师生共同的精神家园和生活乐园。

文化是学校发展的软实力。校园文化是一所师生共同体认的行为取向，对师生精神品质、健康人格和行为规范的形成，起着非常香浓的熏陶作用 。