军用物资运输保障存在问题及对策研究

沈泽民（军事交通学院，天津 300161）

军用物资运输保障存在问题及对策研究

沈泽民
（军事交通学院，天津 300161）

在深入分析了现阶段我军军用物资运输保障链存在的诸多问题基础上，提出了应实行外包服务，打破计划批量运输，以及建立联合运输保障机制等有效手段，为我军物资运输保障未来发展指明了方向。

军用物资；运输保障；问题与对策

1 引言

军用物资运输保障是我国国防建设与经济建设良性互动的必然选择，是实现富国和强军相统一的重要途径。党的十八大指出要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。这为我军物资运输保障发展指明了方向。

军用物资保障是我军后勤保障的重要组成部分。在军民融合式发展的社会背景下，为了处理好军队与地方物资供应商各种实体间的关系，促进社会力量参与军队物资运输保障供应的积极性，更好地实现军民融合规范有序发展，军用物资运输保障应坚持“军队部门主导、政府部门协助、社会力量参与、市场机制运作、依法保障实施”的社会化运行机制。

2 基本概念

王进发[1]认为军用物资运输保障链是指军队保障过程中所涉及的军队内部和外部的所有实体，以及由实体的活动与相互关系构成的网络系统。学者王丰[2]认为军用物资运输保障链是指从地方供应商开始，经由部队保障系统到最终部队用户的一个军用物资保障网，是将军队内部与军队外部各种保障力量和保障资源整合在一起，充分发挥各自最大功能，最终实现提高部队物资保障效益。图1为简化的军用物资运输保障链状模型。

图1 简化的运输保障链状模型

图1中各级组织单位被抽象成一个节点，用字母表示。节点按一定的顺序和方式连成一串，构成一条图学上的“链”。假定C为各级物资仓库，那么A就成为原材料供应商，B则成为军用物资供应商，D为物资使用部队，那么中间的连接线即为各级之间的运输路径。

3 文献回顾

国外（以美军为代表）军用物资运输保障的战略目标是以速度型代替传统的规模型。它强调应适时、适地、适量、灵敏、适用、精确的实施物资运输保障。为达到上述目标，美军非常重视军用物资保障链策略方面的创新与研究[3]。并且，美军利用其先进的科研设施与方法对相应的保障理论进行探讨，大胆改革和创新，不断提出崭新的军用物资运输保障策略的新理念[4]。美军认为物资运输保障能推动军事战略的发展，其原则适用于部队作战，并能对其进行物资的补充[5]。

国外有关军用物资运输保障链协同的研究认为协同是军用物资运输保障链的一个全新角度，同时也是军事供应链管理的一个崭新模式。帕姆的研究文献认为：军用物资保障链协同的核心过程是集成链条上分布的资源，包括采购过程、为创造效率而利用资源的信息以及信息的分配及处理等。学者亚瑟认为，军用物资运输保障链的协同包括内部协同和外部协同。

随着军用物资库存理论的不断发展，越来越多的学者认识到应该将军用物资管理策略研究映射在军用物资运输保障链上[6]。不少学者认为军用物资在物资运输链中的流向是从军用物资的供应商开始，再到所需物资的部队[7]。李建民[8]运用博弈论和系统优化方法，构建由一个制造商、一个供应站和多个舰艇部队组成的两级军用物资运输保障链模型，分析了常态下的军用物资运输保障链合作模型，得出其最优的物资订货量。谢勇军[9]建立了部队物资管理能力评价和策略优化模型。运用系统仿真的方法对军用物资运输保障链环境下的库存模型进行两级运行，将管理能力参数的平均值作为该物资管理模型的管理能力水平。

本文在相关学者研究的基础上深入剖析我军现阶段军用物资运输保障链存在的问题，并针对这些问题提出可能的解决方案，进而为我军军用物资运输管理和决策提供理论基础。

4 物资运输保障链存在问题

通过对现行我军物资运输保障现状的分析，本文认为传统的“纵向一体化”运输保障模式在信息化条件下存在以下主要问题：

4.1 响应速度较慢

由于体制方面的原因，我军物资运输保障所需要的周期较长、环节较多，需求信息在逐渐传递过程中发生扭曲，导致需求响应速度较慢。具体分析主要有以下三个原因：一是由于我军物资更新换代速度加快，部队还不能及时掌握物资的耗损规律，再加上物资使用条件、环境及训练强度发生较大变化。二是由于军用物资申请环节较多，保障信息传递不顺畅，军用物资需求逐级放大效应的存在，致使物资库存积压现象严重，管理费用过高。三是业务流程比较复杂，使得运输保障周期过长，响应速度很慢。

4.2 信息共享程度低

军用物资运输保障信息不共享直接导致保障效率的低下。虽然近年来物资运输保障信息化建设有了很大程度的发展，但总体来看，运输保障信息网络还未全部覆盖，并且现代化的信息处理手段相对落后。不少单位依然是手工作业方式，运输的登记、物资的入库、分发还是人工作业模式，极大的浪费了人力、物力、财力。其次是信息标准不规范、系统规划不统一，导致物资运输保障的各个系统之间不能有效实现信息资源共享和数据的同步传输。再有就是信息传递后得不到及时反馈，现有物资运输保障资源不能全面及时掌握。

4.3 运输节点间协调不够

没有在军用物资运输保障链各环节间建立科学有效的合作与协调机制是节点之间协调不够的直接原因。具体来说，首先是军用物资运输保障网络链路和需求网络链路并没有形成很好的无缝连接，使得物资运输状态不够稳定；其次是军用物资质量检验一般采用事后检验机制，物资质量得不到很好的控制，由于没有合作机制，在军用物资运输保障活动过程中产生的风险不能共同承担，价格控制不能很好的随着市场变化及时调整，军用物资采购价格过高或过低都会对军队和地方造成不良影响。

4.4 社会资源利用不充分

目前我军的军用物资运输保障并没有和美国一样，能充分地利用社会资源。长期以来，我军物资运输一直就是纵向一体化管理模式，呈现诸多弊端。各种运输保障不能有效发挥社会资源的优势，基本上都是自我封闭、自成体系，运输保障部门的核心业务呈现不出来，军地不能有效实施联合、优势互补。使得某些部队单位形成了一个自给自足、无所不包、无所不管的自我封闭保障模式，导致军队与社会的联系严重割裂，社会资源被忽视。

5 优化我军物资运输保障链运行的有效方法

5.1 缩短提前期，实行外包服务

实行第三方物流可缩短提前期，同时使得军用物资的小批订货实现规模效应，这样无须从同一个物资供应商那里一次性大批订货运输保障。尽管会增加额外的运输和管理费用，但只要所节省的费用比持有物资库存的费用大就可行。

5.2 打破计划批量订购

根据历史资料和当前环境分析，适当削减订货量，同时为保证需求，可依靠供应商使用联合库存和联合运输方式多批次发送，这样在不增加成本的前提下，也能够保证军用物资订货的满足。这也就是说：通过军用物资运输保障链的集成可实现保障链的快捷运行。过程集成将各成员的计划、生产、运输和交付等统一考虑、协同实施。由图2可知，随着集成强度不断加大，其复杂度也不断增大，但产生的利益也越来越大。只有链中成员共同设计工作流程并同步实施，集成才能产生巨大效益。

图2 集成方法与价值关系图

军用物资运输保障链集成的基础是信息集成，适时、准确且能反映供应链状态的信息是保障链中成员协调其产品、资金和信息流必需的要素。鉴于信息流在保障链管理中的重要作用，许多学者认为信息流管理应位于军用物资运输保障链管理框架最高位置。

5.3 建立联合运输保障机制

5.3.1 激励机制。为了达到军用物资运输保障链效益最高，可以设定函数为目标函数：

其中：

a表示代理人的行动；

θ表示外界因素的噪音；

π(a ,θ)表示代理人的努力程度，x(θ)表示代理人的环境因素；)表示代理人努力后所取得的单位收益。

经济学的委托代理理论的激励制度设计需满足两种约束：

（1）参与人约束(Prticipation Constraint)，即代理人执行某种契约的效用大于不执行该契约的效用ub，其中c()

a代理人行动所产生的成本。

（2）激励相容约束(Incentive Compatibility Constraint)，即代理人为委托人利益最大化尽最大努力时应得到最大收益。

其中a'表示代理人采取的另一种行动。

5.3.2 信任机制。信任成为军用物资运输保障链伙伴中合作的关键要素，但信任需要与相应的激励、经济回报成正比。Nash决策情况下，双方均采取对各自有利的行动；而双方充分信任时，双方的边界消失，这时所采取的行动才是对军用物资运输保障链整体最有利的行动。

Nash决策时，我们假设军方合作前做决策所能取得的军事效益为Πm，而供应商合作前做决策所能取得的经济效益为Πs；集中决策时，我们假设军方和供应商所能取得的总效益为Π。当供应商和军方之间充分信任时，两者间的交易成本为零(即CT=0)，并且根据帕累托最优结论有Π≻Πm+Πm，这说明消除的交易成本将会为整个军用物资运输保障链带来更多的利润，那么多出的利润ΔΠ=Π-(Πm+Πm)该如何在运输保障链间合理分配就是契约机制的设计问题了。

5.3.3 契约机制。军用物资运输保障链要取得最佳效益需采取有效措施，而这些措施往往不能使得运输保障链中各成员均获得最佳利益。不过，可以通过契约中支付函数的设计进行协调合作，以使各成员目标都与军用物资运输保障链整体效益最大化的目标一致。下面简要介绍几种可行的机制设计：

（1）批发价格契约，物资供应商对军方每单位进货物资收取固定的价格w，订货量为q，那么支付函数表示为T=w∙q，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：，其中cs表示单位物资生产成本，R() q表示订货量为q下的军方利润。

（2）回购契约，供应商向军方索取每单位进货物资w同时以每单位b的价格回购期末物资。即，其中I表示库存量，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：

（3）收益共享契约，供应商向军方索取每单位进货物资w，另外军方获得单位物资收益会以一定比例λ分给供应商。即T，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：Πs(w)=w∙q-

（4）数量柔性契约，供应商向军方索取每单位进货物资w的同时，对军方未使用部分进行补偿，补偿额为，其中δ为补偿系数。即=，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：Πs∙qF(y)dy-

（5）销售回扣契约，供应商向军方索取每单位进货物资w的同时，对t以上且消耗的军用物资进行补偿，单位物资补偿额为r。即：，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：Πs(w)=

（6）数量折扣契约，供应商向军方对每单位进货物资打全数量折扣，批发价格为w，且w随q的增大而减小。即，此时军用物资供应商和部队的效益可表示为：

5.3.4 协同机制。在军地物资运输保障链的运行机制中，通常提及的是协调机制，网络环境下军用物资运输保障链的运行一般来讲是协同机制。协调是指一种管理具有共同目标的活动间相互依赖关系的行为。提出协同机制，主要基于两点考虑：一是网络环境为协同提供了技术支撑，二是基于对协同概念的考虑。

军用物资运输保障链组织采用的是分布式结构，如果说通过协调可实现1+1＞2的整体效应，那么协同就可以实现1+1＞3或者1+1＞4效果。在协同环境下，决策周期越来越短、信息传递与处理量越来越大、组织成员间的关系越来越复杂，而作为网络和信息技术的代表—网格正为问题的解决提供支持。

6 结论

文章从军用物资运输保障链的基本概念入手，深入分析了现阶段我军军用物资运输保障链存在的响应速度较慢、信息共享程度低、运输节点间协调不够、社会资源利用不充分等问题，并针对这些问题提出了应缩短提前期，实行外包服务、打破计划批量订购、建立激励相容，相互信任，契约合作以及上下协同的联合运输保障机制等有效手段，这为我军物资运输保障的未来健康有序地发展指明了方向。

[1]王进发.军事供应链[M].北京:电子工业出版社,2008.

[2]王丰.军事供应链理论与应用[M].北京:中国物资出版社, 2010.02.

[3]张亚兵,王勇.军地物流联合发展的经济环境和市场条件分析[J].物流科技,2002,(1):11-13.

[4]孙希彬.伊拉克战争美军物流关键技术的应用与启示[J].后勤学术,2003,(6):3-12.

[5]王保存.世界新军事变革新论[M].北京:解放军出版社,2003.

[6]童忠海.当代军事物流系统协调发展研究[J].空军学院学报, 2006,(3):42-45.

[7]果青,赵伟,王奇超.军地物流一体化—现代后勤发展的新视觉[J].军事经济研究,2003,(12):53-54.

[8]李建民.应对突发事件的军事供应链协调策略[J].武汉大学学报(工学版),2012,(3):44-48.

[9]谢勇军.军事供应链环境下战役级军需物资库存管理研究[D].长沙:国防科学技术大学,2011.

Countermeasures for Existing Problems in Transportation and Support of Military Materials

Shen Zemin
(Military Transportation Academy,Tianjin 300161,China)

In this paper,we first analyzed in-depth the many problems existing in the transportation and support chain of the military materials of the Chinese army at the current stage and proposed correspondingly some effective countermeasures such as service outsourcing, goingbeyond theplanned and rationed transportsystem and building the jointtransportation supportmechanism,etc.

militarymaterial;transportationand support;problem and countermeasure

E234

A

1005-152X(2017)04-0164-04

2017-03-06

沈泽民，安徽铜陵人，研究方向：汽车指挥。

doi∶10.3969/j.issn.1005-152X.2017.04.037